新華社貴陽12月10日電(記者石新榮、胡星、孫陽)西藏山南地區(qū)隆子縣熱榮鄉(xiāng)四村村民倉白卓瑪今年搬進(jìn)了由政府幫助修建的兩層新樓房。這位五保戶說:“藏歷新年馬上要到了,新房里面過新年的感覺,像是到了天堂。”
貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣大稼鄉(xiāng)容咀村106戶苗族村民的危房被列入今年的農(nóng)村危房改造計(jì)劃,目前已有80多戶村民搬進(jìn)了具有典型苗族風(fēng)格的桿欄式木樓里。
村民們穿上節(jié)日盛裝、編唱苗族山歌來感謝危房改造工程:“危房改造政策好,從古至今少見到。家家戶戶建新房,從此睡個(gè)踏實(shí)覺?!?/p>
我國(guó)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作自2008年7月全面啟動(dòng)以來,為了讓更多的少數(shù)民族群眾住上新房,各地加大了新建和改建農(nóng)村危房的步伐。
西藏農(nóng)牧民安居工程早在2006年開始實(shí)施?!笆晃濉逼陂g,西藏以農(nóng)房改造、游牧民定居和扶貧搬遷為重點(diǎn),力爭(zhēng)使全區(qū)80%的農(nóng)牧民住上安全、適用的住房。
按照農(nóng)牧民安居工程的不同類型,西藏自治區(qū)財(cái)政制定了相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)房改造每戶補(bǔ)助1萬元;游牧民定居每戶補(bǔ)助1.5萬元;一般貧困戶扶貧搬遷每戶補(bǔ)助1.2萬元,絕對(duì)貧困戶扶貧搬遷每戶補(bǔ)助2.5萬元;地方病重病區(qū)群眾搬遷每戶補(bǔ)助2.5萬元;邊境縣鄉(xiāng)“興邊富民”工程每戶補(bǔ)助1.2萬元。這項(xiàng)政策被認(rèn)為是“百姓蓋房,政府給錢”。
雖然西藏山南地區(qū)隆子縣熱榮鄉(xiāng)在去年10月遭受了罕見的雪災(zāi)侵襲,但是在當(dāng)?shù)卣痛迕竦墓餐ο?,倉白卓瑪家的這棟兩層樓房如期竣工。村支書白瑪群培介紹,倉白卓瑪家是特困戶,基本沒有現(xiàn)金收入。為了改善她家的居住條件,政府除了補(bǔ)助2.5萬元修房款外,還組織村民義務(wù)出工投勞,幫助采石、夯土。整個(gè)勞務(wù)過程倉白卓瑪家沒有花一分錢。
“按照我家的經(jīng)濟(jì)收入,想修這樣的新房是不可能的。我們這里每年冬天都很冷,住在以前的房子里冬天很難過。現(xiàn)在的房子防風(fēng)保暖,今年不怕過冬了?!眰}白卓瑪說。
截至目前,西藏共下達(dá)農(nóng)牧民安居工程建設(shè)補(bǔ)助資金28.6億元,累計(jì)完成農(nóng)牧民安居工程226302戶,有120萬名農(nóng)牧民搬進(jìn)了安全、舒適的新房。
今年西藏又安排各地市安居工程建設(shè)任務(wù)59637戶,自治區(qū)財(cái)政下達(dá)建房補(bǔ)助資金78658萬元。同時(shí),增加資金29818.5萬元,對(duì)59637戶新建安居房實(shí)施了抗震加固補(bǔ)貼。截至10月底,今年的建設(shè)任務(wù)已完成54001戶。
貴州是全國(guó)首個(gè)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)省份,又是全國(guó)首個(gè)全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造的試點(diǎn)省份。貴州省常務(wù)副省長(zhǎng)、省農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王曉東說,貴州“危改”工作點(diǎn)多面廣,涉及全省近四分之一的農(nóng)戶,達(dá)190多萬戶。其中黔南布依族苗族、黔東南苗族侗族、黔西南布依族苗族三個(gè)民族自治州的農(nóng)村危房比例很高,望謨、從江等部分縣的農(nóng)村危房比例高達(dá)65%以上,改造任務(wù)非常艱巨。
針對(duì)這一情況,貴州省委、省政府專門下發(fā)了《關(guān)于全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程的決定》,明確農(nóng)村危房改造為“一把手”工程,要求各部門緊密配合、扎實(shí)推進(jìn)。各地制定了農(nóng)村危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),組織開展摸底調(diào)查。在危房改造上,由政府引導(dǎo),以群眾自建為主。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃,突出地域民族特色。在有條件的地區(qū),將農(nóng)村危房改造與村莊整治相結(jié)合,突出地方和民族特色,充分發(fā)揮農(nóng)村危房改造的綜合效益。
“每個(gè)地區(qū)都有自己具有地方民族特色的農(nóng)村住宅圖集,由建設(shè)部門免費(fèi)設(shè)計(jì)提供?!辟F州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)李光榮說。
貴州黎平縣大稼鄉(xiāng)容咀村、貴陽花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)擺貢寨等地,按照?qǐng)D集進(jìn)行建設(shè),所建成的危改新村民族特色突出,成為當(dāng)?shù)厝宋木坝^的一個(gè)旅游亮點(diǎn)。
截至目前,貴州“危改”工程已惠及20多萬戶最困難的農(nóng)戶,新建、改建和搬遷了一批最危險(xiǎn)的房屋。貴州“危改”總體規(guī)劃方案計(jì)劃從今年起,用8年時(shí)間,分階段、分步驟完成全部190多萬戶家庭的農(nóng)村危房改造工作。
“三房(木板房、茅草房、石板房)改造”既是四川省涼山彝族自治州最大的扶貧工程,也是四川省的重點(diǎn)惠民工程。2003年至2009年,涼山州累計(jì)投入資金3.6億元,使10多萬戶農(nóng)戶,近60萬名群眾的住房狀況得到改善,其中絕大多數(shù)是彝族群眾。這些受益的彝族群眾不僅告別了“人畜混居”的生活狀態(tài),住房面積也從原來的每戶不足40平方米增加到80平方米,生活條件大大改善。