在國際金融危機(jī)中逆勢增長
——我國民族地區(qū)２００９年經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點
新華社烏魯木齊１２月７日電（記者賀占軍、劉軍、關(guān)桂峰）一年前，當(dāng)國際金融危機(jī)爆發(fā)之時，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的我國廣大民族地區(qū)也被卷入。但一年來，隨著中央一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃和各地系列經(jīng)濟(jì)刺激政策的實施，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)在２００９年呈現(xiàn)逐漸回升向好趨勢，并出現(xiàn)諸多亮點：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為“領(lǐng)頭羊”、第三產(chǎn)業(yè)精彩紛呈、民生工程遍地開花、農(nóng)村市場日益活躍、特色產(chǎn)品出口增加……盡管在逆勢中艱難增長，但其中透露出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展希望和信心，令人期待。
亮點一：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成“領(lǐng)頭羊”
２００９年，無論走進(jìn)新疆、內(nèi)蒙古、寧夏等少數(shù)民族自治區(qū)，還是踏入云南、貴州等多民族省份，吊車、挖掘機(jī)、推土機(jī)……這些用于基建的重型機(jī)械隨處可見。
面對國際金融危機(jī)，中央出臺了一攬子應(yīng)對挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，這些計劃為我國基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的民族地區(qū)注入了“強(qiáng)心劑”，大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資在２００９年開始發(fā)揮著拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的作用。
今年，盡管新疆面對國際金融危機(jī)和“７·５”事件的雙重不利影響，但重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻并未停息。吐魯番交河機(jī)場、庫車機(jī)場、博樂民用機(jī)場先后開建，哈密－羅布泊鐵路、蘭新鐵路第二雙線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目熱度不減。截至１１月，新疆共實施中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項目５４９１個，總投資達(dá)２３８億元。
眼下，盡管天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，但內(nèi)蒙古、云南等地大工程、大項目的施工熱度依然不減。內(nèi)蒙古全年對２０個重大項目進(jìn)行集中調(diào)度，確保了續(xù)建項目不停工、竣工項目不延期、新建項目早開工。其中，包鋼稀土高性能磁性材料、大唐克什克騰旗４０億立方米合成天然氣、中石油呼和浩特５００萬噸煉油擴(kuò)建等１２個項目先后開工，拉動著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。
“許多計劃在十多年后才開工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，因為國際金融危機(jī)而提前建設(shè)，并充當(dāng)起經(jīng)濟(jì)逆勢增長‘領(lǐng)頭羊’的角色，給民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的動力?！毙陆?jīng)濟(jì)界專家如是評價此輪投資的作用。
亮點二：第三產(chǎn)業(yè)精彩紛呈
國際金融危機(jī)雖然對經(jīng)濟(jì)沖擊較大，卻為各地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化改革、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益提供了機(jī)會。２００９年，我國民族地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍呈現(xiàn)精彩紛呈景象。
在第一、第二產(chǎn)業(yè)增長相對緩慢的情形下，云南省大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持力度，旅游、餐飲、特色農(nóng)業(yè)等快速發(fā)展，逐漸減少了對煙草、資源等行業(yè)的依賴。
２００９年，在鼓勵餐飲業(yè)發(fā)展的政策作用下，云南餐飲業(yè)零售額保持了２７．６％以上的快速增長勢頭。云南旅游業(yè)逆勢而上，向著觀光、休閑度假和康體健身等復(fù)合型旅游發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。
云南省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，云南第三產(chǎn)業(yè)投資額為１５９９．３９億元，同比增長５０％，投資額度和增幅都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一、第二產(chǎn)業(yè)。云南實現(xiàn)了三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二、三、一”向“三、二、一”的過渡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
與此同時，內(nèi)蒙古、貴州、廣西等地第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈良好發(fā)展態(tài)勢。新疆因受“７·５”事件影響，旅游業(yè)遭受重大打擊，但第三產(chǎn)業(yè)中的其他行業(yè)卻發(fā)展良好。前三季度新疆第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)１００４億元，增長７．５％，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到３８．５％。
亮點三：民生工程遍地開花
“越是困難時期，越要重視民生?！边@一理念，幾乎成為我國廣大民族地區(qū)黨政部門的共識。重視民生既是保增長的出發(fā)點和落腳點，也是一攬子計劃的最終目的。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委努爾蘭·阿不都滿金說，今年新疆共籌集抗震安居建設(shè)資金１００億元。截至１１月，新疆今年已竣工抗震安居房３８．２萬戶，超額完成了全年３５萬戶的建設(shè)任務(wù)，有１４６．２萬城鄉(xiāng)群眾喜遷新居。
一年來，面對各種不利因素，新疆不斷增加對廉租房、抗震安居房、農(nóng)村安全飲水、學(xué)前雙語幼兒園、農(nóng)村初中校舍改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等一批重點民生項目投資。新疆伊寧縣今年新建了５００個衛(wèi)生廁所，當(dāng)?shù)厝罕姼吲d地說，真沒想到農(nóng)村也有了衛(wèi)生廁所。
一年來，細(xì)觀民族地區(qū)發(fā)展新政，民生工程幾乎遍地開花。云南省加大了保障性住房建設(shè)力度，著重加快災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作；內(nèi)蒙古全年新開工的項目已超過１萬個，其中多為民生工程。這些工程不僅造福于各族人民，也刺激了經(jīng)濟(jì)增長。
亮點四：農(nóng)村市場日益活躍
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是我國廣大民族地區(qū)的普遍特點。面對國際金融危機(jī)沖擊，２００９年，各民族地區(qū)充分利用中央投資和擴(kuò)大內(nèi)需新政，加大“三農(nóng)”投入，開拓農(nóng)村市場，農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)新的景象。
以內(nèi)蒙古為例，今年以來加大了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投資力度，全自治區(qū)５０萬元以上固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成３４１．５１億元，比上年同期增長５３．２％。
云南、新疆、廣西等地則想方設(shè)法多舉措改善消費(fèi)環(huán)境，開拓農(nóng)村市場，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。特別是汽車摩托車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等政策的實施，使企業(yè)增加了銷售，農(nóng)民得到了實惠。
隨著農(nóng)村市場被激活，一些地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)市場甚至好于城市。在新疆，今年前三季度農(nóng)村投資達(dá)２０１億元，增長了２５．８％，農(nóng)村市場消費(fèi)品零售額增速比城市快０．２個百分點。
亮點五：特色產(chǎn)品出口增加
我國民族地區(qū)大多處于邊疆地區(qū)，對外出口一直是經(jīng)濟(jì)增長的重要推力。但國際金融危機(jī)的沖擊卻讓這些地區(qū)進(jìn)出口嚴(yán)重受挫。對此，２００９年，各地不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，尋求突破口。其中，特色產(chǎn)品出口增加成為發(fā)展新亮點，對外出口已呈恢復(fù)跡象。
記者近日走進(jìn)新疆北部塔城地區(qū)綠源農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司時，工人們正在緊張地裝運(yùn)地產(chǎn)果蔬，準(zhǔn)備出口哈薩克斯坦。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“今年新疆地產(chǎn)果蔬產(chǎn)品對哈薩克斯坦出口呈增長態(tài)勢，其中位于塔城的國家一類口岸——中哈巴克圖口岸蔬菜出口已占全新疆蔬菜出口的七成。特色果蔬出口不僅激活了沉悶的外貿(mào)現(xiàn)狀，也激發(fā)了我們繼續(xù)從事外貿(mào)的信心?！?/p>
在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，云南充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，形成了一些在全國具備較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。今年１—１０月，云南農(nóng)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持量價齊增的態(tài)勢，出口達(dá)５５．３萬噸，創(chuàng)匯８億美元，同比分別增長２１％和２７．１％，居云南各類出口商品之首。
亮點六：逆勢增長經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)回暖跡象
從以上諸多經(jīng)濟(jì)增長亮點中可見，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)正逆勢增長，經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)回暖跡象。
今年前三季度，云南實現(xiàn)生產(chǎn)總值４０９０．８５億元，同比增長１０．７％，高于全國平均水平三個百分點。通過多措并舉，內(nèi)蒙古重點骨干企業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)，中小企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)積極變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆勢中企穩(wěn)回升。前十個月，全區(qū)５０萬元以上項目固定資產(chǎn)投資完成６８０６億元，同比增長３６％。
新疆通過努力克服了國際金融危機(jī)和“７·５”事件雙重不利影響，調(diào)控政策效果初步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步企穩(wěn)。
盡管當(dāng)前我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)在逆勢增長中出現(xiàn)許多亮點，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是在以投資拉動為主體的經(jīng)濟(jì)增長模式下，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，全面回升仍需加倍努力。
圖表：2008年我國民族地區(qū)GDP總量突破3萬億元。新華社 發(fā)
我國民族地區(qū)已基本形成富有特色的工農(nóng)業(yè)體系
近年來，我國民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已基本形成了富有特色的農(nóng)業(yè)和工業(yè)體系。
――內(nèi)蒙古能源、冶金、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)等六大產(chǎn)業(yè)增加值已占全區(qū)工業(yè)增加值的９０％以上；
――廣西機(jī)械、制糖、冶金、食品、石化、有色金屬、電力、建材等八大支柱產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總量的７０％以上； >>>詳細(xì)
采民族文化迎國慶--民族地區(qū)"雙節(jié)"文化生活剪影
新華社北京１０月６日電（新華社記者）金秋十月，從雪域高原到紅土南疆，從塞外草原到西江苗寨，我國少數(shù)民族同胞扮靚拉薩城、唱起《劉三姐》、拉響馬頭琴、歡慶迎“初年”，用自己獨(dú)具特色的文化為共和國６０華誕喝彩，為中秋佳節(jié)添喜。 >>>詳細(xì)
我國民族地區(qū)幼兒師范高等教育實現(xiàn)零的突破
廣西幼兒師范高等?？茖W(xué)校在南寧掛牌成立，標(biāo)志著我國民族地區(qū)幼兒師范高等教育實現(xiàn)零的突破。
廣西幼兒師范高等專科學(xué)校的前身是廣西幼兒師范學(xué)校，是廣西唯一一所特色鮮明的幼兒師范學(xué)校，學(xué)校歷史悠久，最早可追溯到上個世紀(jì)三十年代。新掛牌成立的廣西幼兒師范高等?？茖W(xué)校，是我國４所幼兒高等教育學(xué)校之一，也是我國５個少數(shù)民族自治區(qū)中第一所從事幼兒師范高等教育的高校。 >>>詳細(xì)
