新華社北京１２月１０日電（記者王敏、吳雨、何雨欣）這是砥礪奮進的一年：一方面，金融危機背景下，世界經(jīng)濟形勢險象環(huán)生、全球經(jīng)濟嚴重衰退；另一方面，中央一攬子經(jīng)濟刺激計劃、一系列保增長保民生舉措，給百姓以溫暖，促人們奮力前行。
１２月９日，國家統(tǒng)計局與新華社有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布了“２００９年百姓經(jīng)濟生活調(diào)查”結(jié)果。從一組組數(shù)字、一句句話語中，傳遞出金融危機下的眾多“民生”信號。
信號一：金融危機對城市百姓整體影響較小 對買房、求職、就業(yè)、投資理財影響相對較大
來勢洶洶的國際金融危機使中國受到了多方面的影響：經(jīng)濟增速放緩、出口下滑、就業(yè)銳減……面對金融危機的驚濤駭浪，去年１１月中央果斷出臺擴內(nèi)需、保增長的一攬子計劃。一年來，全國上下同心協(xié)力、共克時艱，奮力推動中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
“半數(shù)以上的受訪者認為金融危機對百姓個體和家人的影響比較小?！痹凇埃玻埃埃鼓臧傩战?jīng)濟生活調(diào)查”中，國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心受新華社委托進行的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，受訪者認為金融危機給我國經(jīng)濟整體帶來多方面影響，但對城市百姓整體影響較小。
對每個個體來說，可謂“各有各難念的經(jīng)”。新華社３１個?。▍^(qū)、市）分社圍繞城鄉(xiāng)百姓經(jīng)濟生活熱點進行的入戶或攔截訪問調(diào)查顯示，城市居民認為金融危機對個人和家庭生活方面的影響程度各不相同，對買房、求職、就業(yè)、投資理財影響相對較大。
調(diào)查顯示，有５３．５％的受訪者在投資理財方面受到影響，其中以自由職業(yè)者、下崗、待業(yè)人員或個人月收入在２０００元以下的受訪城市居民居多。國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，有三成的受訪者“投資變得更為謹慎”。
新華社的訪問調(diào)查則顯示，在減少聚會／外出就餐次數(shù)、家庭大件消費、旅游消費，以及縮減用于投資／理財?shù)腻X、銀行儲蓄，降低買房、買車的可能性方面，均有接近或超過四成的被訪者表示認同。
國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查同時顯示，有三成受訪者認為“居民消費變得更加謹慎”。半數(shù)以上受訪者認為金融危機對個人及家庭房產(chǎn)購置計劃影響較大，其中超過二成的受訪者認為“影響很大”。
金融危機使經(jīng)濟發(fā)展減緩，從而減弱了對就業(yè)的拉動能力。新華社的訪問調(diào)查顯示，４１．５％的城市居民認為金融危機造成失業(yè)率攀升，就業(yè)困難。其中，５６．１％的學(xué)生對此感受明顯。在調(diào)查中，有受訪者直言，“兒子好不容易大學(xué)畢業(yè)了，可是找工作實在是難。”
不過，受訪者同樣體現(xiàn)出樂觀的態(tài)度，根據(jù)新華社的訪問調(diào)查，１７．６％的被訪者認為“金融危機為個人創(chuàng)業(yè)帶來了機會”，１１．９％的被訪者認為“就業(yè)困難促使我更多地充電和學(xué)習(xí)”。
一年多來，政府采取多種措施保障和改善民生，使城鄉(xiāng)居民生活水平并未因金融危機沖擊而下降。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長１０．５％，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長９．２％。
調(diào)查數(shù)據(jù)同樣反映出受訪者對黨中央、國務(wù)院出臺的一攬子計劃有較明顯的正面效應(yīng)。新華社的訪問調(diào)查顯示，４２．１％的城市被訪者在政策刺激下增加了消費，３０．１％的被訪者認為這些措施增強了他們投資股票／基金的信心，還有１４．８％的人感覺享受到了國家四萬億元投資的好處。
信號二：農(nóng)村居民普遍認為金融危機對生活影響不大 “家電下鄉(xiāng)”政策受到好評
在“一攬子計劃”的作用下，國內(nèi)市場從今年２月份達到階段性低點之后，二季度開始逐步走穩(wěn)，三季度以來逐月加快。同時，今年以來，農(nóng)村市場增幅長期低于城市的現(xiàn)象開始改變，１月至１０月農(nóng)村社會消費品零售總額增長１５．８％，高于城市增速０．８個百分點。
支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的是這樣一組數(shù)據(jù)：２００９年中央財政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”支出７１６１．４億元，增加１２０５．９億元，增長２０．２％。
新華社的訪問調(diào)查顯示，農(nóng)村居民普遍認為金融危機對自己生活影響不大，但也有部分農(nóng)民感到工作難找，生活壓力大。過去一年中，３６．６％的農(nóng)村受訪者表示家庭收入有所增加，３１．１％的家庭收入有所減少。
農(nóng)民感覺到“價格提高了”的，依次是柴油價格、醫(yī)藥費、肉價、化肥價格。同時，影響農(nóng)民種糧積極性的最主要因素，是“兩個價格”——國家的糧食價格和化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價格。
金融危機中農(nóng)民工返鄉(xiāng)曾經(jīng)引起社會廣泛關(guān)注。新華社的訪問調(diào)查顯示，促使外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的主要是客觀因素。七成受訪農(nóng)村居民認為主要是“企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉裁員”。
相對于城市居民，新華社的訪問調(diào)查顯示，農(nóng)村居民對金融危機有所了解，但對我國應(yīng)對金融危機的措施所知不多。不過，半數(shù)以上農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)給予好評；國家的糧食直補發(fā)放基本到位；半數(shù)以上的農(nóng)民認為從農(nóng)機補貼中得到了較大實惠。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的熱銷有利于促進農(nóng)村消費。截至１１月２３日，全國已累計銷售下鄉(xiāng)家電３０６１萬件，實現(xiàn)銷售額５６０億元。
不過，也有受訪者表示，家電下鄉(xiāng)中面臨商品可選擇范圍少、擔心售后服務(wù)不好、購買不方便、銷售點少、購買手續(xù)麻煩等諸多因素制約。在諸如此類的解決民生問題上，希望政府考慮得更細致一些，把好事辦好，確保政策落到實處。
對此，１２月９日召開的國務(wù)院常務(wù)會議傳來好消息：繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價，進一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補貼標準和辦法；各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)本地實際增選１個品種納入補貼范圍。
信號三：居民對政策滿意度較高 應(yīng)對金融危機充滿信心
黨中央、國務(wù)院實施一攬子計劃以來，有效地應(yīng)對了國際金融危機，對此，百姓印象深刻。在受訪者看來，政府出臺的一系政策，具有明顯的正面效應(yīng)。國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，３０．１％的受訪者認為一系列政策措施有效增加了消費，１８．７％的受訪者表示“確實享受到了國家四萬億元投資的好處”，對于１５．６％受訪者來說，這些措施增強了投資股票或基金的信心，也增加了收入。
新華社的訪問調(diào)查顯示，“家電以舊換新”、擴大汽車消費、拓寬中小企業(yè)融資渠道等應(yīng)對金融危機的各項措施，得到受訪者認可的比例均超八成。調(diào)整和振興重點產(chǎn)業(yè)、增加中西部投資，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等方面，在效果上甚至得到了超過九成的受訪城市居民認可。
在新華網(wǎng)的調(diào)查中，一些網(wǎng)民表示，金融危機只是暫時的，“危中有機”，應(yīng)當在危機中爭取更大發(fā)展。新華社的訪問調(diào)查顯示，超過五成的城市居民認為就業(yè)、消費、投資、收入水平都會朝好的方向發(fā)展，近八成被訪者相信中國在世界上的經(jīng)濟地位也會走強。
無論是城市受訪者還是農(nóng)村受訪者，在充滿信心的同時，也提出了期盼：希望政策能進一步落到實處；希望生活品價格下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格再降低一點；希望加大小額貸款覆蓋面，更好地解決再就業(yè)門路，更多地關(guān)心失業(yè)人員生活；希望房價降下來，收入增上去……
調(diào)查顯示，過半農(nóng)村居民認為“家電下鄉(xiāng)”政策帶來較大實惠
新華社北京１２月１０日電（記者王敏、吳雨）國家統(tǒng)計局與新華社有關(guān)部門近日聯(lián)合發(fā)布“２００９年百姓經(jīng)濟生活調(diào)查”結(jié)果。其中，由新華社３１個分社圍繞城鄉(xiāng)百姓經(jīng)濟生活熱點進行的入戶或攔截訪問調(diào)查顯示，５８．２％被訪農(nóng)村居民認為家電下鄉(xiāng)活動給農(nóng)民帶來了較大實惠，很有必要。
去年以來，為擴大國內(nèi)市場需求，我國政府啟動家電下鄉(xiāng)等政策促進農(nóng)村市場消費。截至１１月２３日，全國已累計銷售下鄉(xiāng)家電３０６１萬件，實現(xiàn)銷售額５６０億元。有專家表示，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品熱銷，表明促進農(nóng)村消費的政策開始取得實效。
“金融危機帶來了政策調(diào)整的好處，家電下鄉(xiāng)使農(nóng)民在危機中感受到政策實惠?！敝袊鐣茖W(xué)院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明說。
調(diào)查還顯示，半數(shù)以上被訪農(nóng)村居民對家電下鄉(xiāng)給予好評的同時，也有受訪農(nóng)民認為家電下鄉(xiāng)的商品可選擇范圍少，擔心售后服務(wù)不好和購買不方便。同時，銷售點少、購買手續(xù)麻煩也是農(nóng)民對此次家電下鄉(xiāng)活動的主要感受。
１２月９日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出：繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策；大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價，進一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補貼標準和辦法；各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)本地實際增選１個品種納入補貼范圍。
這份調(diào)查同時涵蓋了農(nóng)村居民對其他經(jīng)濟生活熱點的看法。對于國家農(nóng)機補貼政策，半數(shù)以上受訪者認為農(nóng)民從中得到了較大實惠，國家的糧食直補發(fā)放基本到位。
“２００９年百姓經(jīng)濟生活調(diào)查”由國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心與新華通訊社所屬經(jīng)濟參考報、新華網(wǎng)、新聞研究所等單位于今年１１月聯(lián)合啟動，共分三個部分，分別是國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心受新華社委托進行的電話調(diào)查，新華社３１個分社在所在省區(qū)市圍繞城鄉(xiāng)百姓經(jīng)濟生活熱點進行的入戶訪問，以及在新華網(wǎng)上開展的網(wǎng)民調(diào)查。
寒流中的“陽光”——回顧我國部分民族地區(qū)２００９年民生亮點
新華社拉薩１２月８日電（新華社記者胡星、曹志恒、江毅）免費教育、建房補助、刺激消費……２００９年我國部分民族地區(qū)民生領(lǐng)域亮點紛呈。一系列針對民族地區(qū)的民生政策，正在不斷滿足廣大群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，民族地區(qū)的面貌也隨之發(fā)生了巨大變化。
盡管國際金融危機波及廣大民族地區(qū)，但改善民生的力度沒有因此而打折。從雅魯藏布江河谷到天山腳下，從“藏羚羊的搖籃”到“康定情歌的故鄉(xiāng)”，民族地區(qū)群眾充分享受著公共財政的“陽光”。 >>>詳細
我國在應(yīng)對金融危機一年間加快民生領(lǐng)域改革步伐
“真沒想到,當了一輩子的農(nóng)民,臨老了領(lǐng)上了‘退休工資’。”河南輝縣市吳村鎮(zhèn)孫在泉掩飾不住內(nèi)心的喜悅,“我今年70歲,今年參加了新農(nóng)保,以后就是國家給咱養(yǎng)老呢!”
“參加新農(nóng)保,創(chuàng)業(yè)沒顧慮?！眳谴彐?zhèn)27歲的陳占勇說?！霸谕獯蚬な怯酗L(fēng)險的,我享受不了職工養(yǎng)老保險的待遇,商業(yè)保險又感覺不實惠,新農(nóng)保的 實施正好解決了這個大難題?！?/p>
根據(jù)國家“新農(nóng)?！闭?最低標準的養(yǎng)老金為每年最低660元,全部由財政支付。為此中央財政一年支出將達700億元,而未來隨著國家財力增強標準將逐步提高……
——其實,這項新推出的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,只是我國在應(yīng)對國際金融危機的一年間,加快民生領(lǐng)域改革步伐的縮影。 >>>詳細
