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新華時(shí)評(píng):莫讓高額稅費(fèi)和繁瑣手續(xù)成創(chuàng)業(yè)"殺手"
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年11月28日   來源:新華社

    新華社北京11月28日電(記者 徐博)日前,73位市長參加了由人力資源和社會(huì)保障部舉辦的全國首批國家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市市長培訓(xùn)班。如何避免高額稅費(fèi)、繁瑣手續(xù)扼殺創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),成為培訓(xùn)班里熱議的話題。

    在中國,1人創(chuàng)業(yè)平均可以帶動(dòng)3人就業(yè),創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的積極作用有目共睹。然而,盡管我國出臺(tái)了小額擔(dān)保貸款、提供減免費(fèi)用的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、在經(jīng)營場地上予以支持等一系列扶助措施,但高昂的稅費(fèi)、繁瑣的手續(xù)仍讓很多想創(chuàng)業(yè)的人望而止步,已創(chuàng)業(yè)的人苦苦支撐。

    根據(jù)世界銀行集團(tuán)發(fā)布的《2008中國營商環(huán)境報(bào)告》,在內(nèi)地開辦一個(gè)企業(yè)平均要辦理10個(gè)部門的14道手續(xù)、經(jīng)過近兩個(gè)月時(shí)間才能具備合法開業(yè)的條件。如果不了解規(guī)定細(xì)節(jié),申辦者常常需要往返數(shù)次。在17%的增值稅、5.5%左右的營業(yè)稅和25%的所得稅外,有的政府部門和事業(yè)單位還要巧立名目,向企業(yè)收取各種費(fèi)用和罰款,使一些個(gè)體工商戶和中小企業(yè)經(jīng)營艱難。

    高額稅費(fèi)和繁瑣手續(xù)讓中小企業(yè)陷入困境,不僅將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平,還將破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低群眾的收入水平,特別是惡化了當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,必然給后續(xù)發(fā)展帶來不良后果。

    就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)年度新增就業(yè)人員達(dá)2400萬人,而新增崗位只有1200萬個(gè)。有關(guān)部門和地方政府必須推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)以破解就業(yè)難題。這不僅需要政府部門研究鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的長久戰(zhàn)略、體制和政策,更需要以合理的稅費(fèi)和簡潔的手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從而切實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)。

 
 
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