新華社北京１１月２８日電（記者徐博）就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。為提高全國首批創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市對創(chuàng)建工作的認識水平，加強對創(chuàng)建工作的總體把握，明確創(chuàng)建工作的思路，中組部、人力資源和社會保障部本月上旬在位于上海的中國浦東干部學院聯(lián)合舉辦了全國首批創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市市長培訓班。
全國７３個創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的政府領導參加了培訓。５天密集的授課和研討，帶給學員們的不僅是思想觀念的變化，也帶來執(zhí)政能力的提升。
“推進創(chuàng)業(yè)正當其時”
“推進創(chuàng)業(yè)正當其時！創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市是做好就業(yè)工作的新增長點，也是城市管理者面臨的新課題?！碧K州市副市長譚穎告訴記者，“培訓讓各位學員加深了對創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市意義的理解，也為我們的工作指明了方向?！?/p>
我國每年城鎮(zhèn)新進入勞動力市場的就業(yè)人員大約有２４００萬，但新增就業(yè)崗位很難滿足這些就業(yè)人員的需求。
“鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展小企業(yè)是我國解決就業(yè)問題、讓更多人富裕起來的重要手段，應該大力推廣?！背啥际懈笔虚L謝瑞武說，“但如何讓更多的人創(chuàng)業(yè)成功是各地面臨的新問題，這次培訓的授課領導、老師為我們提供了很多實用、實際的參考建議?！?/p>
“通過創(chuàng)建活動，我們要使城市創(chuàng)業(yè)政策和體制環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)機會不斷增多，對經濟發(fā)展和就業(yè)增加的貢獻率不斷上升?！比肆Y源和社會保障部部長尹蔚民說。
他說，要通過創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動，帶動全國創(chuàng)業(yè)氛圍的形成，力爭用三到五年的時間，實現(xiàn)勞動者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人數(shù)大幅增加，基本形成促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的制度和政策體系，使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者成功創(chuàng)業(yè)。
“市長甘當小學生”
“諸如鋼鐵、煉油等資本密集產業(yè)雖然產值較高，但吸納就業(yè)并不多。根據我的研究，一個個體工商戶平均能解決２人就業(yè)，一家私營企業(yè)平均能解決１３人就業(yè)。”中央黨校研究室副主任周天勇教授說，“大量小企業(yè)的存在是穩(wěn)定社會、富裕民眾的重要措施，是利國利民的好事?！?/p>
聽眾席上的７３位市長有的奮筆疾書，有的點頭贊同，有的和同桌交流講課的內容。更多的市長則目不轉睛地盯著投影儀上的提綱和數(shù)據表格。
“各位領導和老師對小企業(yè)、個體戶發(fā)展的障礙和困難分析得既透徹又客觀，很吸引我。”無錫市副市長談學明說，“下一步，我們要發(fā)展更多的科技創(chuàng)新型小企業(yè)?！?/p>
西寧市副市長顧國權告訴記者，培訓課里有很多真實的案例、數(shù)據，對就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策措施的分析也比較深入客觀。
“有時授課人說出一個觀點，坐在附近的學員還要稍微交流兩句?！鳖檱鴻嗾f，“課程與我們的工作密切相關，大家都很愛聽，市長甘當小學生！”
５天時間里，來自工業(yè)和信息化部﹑中央黨校、清華大學、中國社科院的專家學者，緊緊圍繞提高創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的能力和水平，深入、系統(tǒng)地講解了創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)評價體系、創(chuàng)業(yè)政策等內容。人力資源社會保障部多位部領導也親臨培訓班進行專題講授，和學員交流，研討創(chuàng)業(yè)工作。
“創(chuàng)業(yè)工作經驗大豐收”
除了授課之外，培訓班利用一整天時間專門舉行了學員論壇。在論壇上，２０多名市長以“創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的思考與實踐”為主題，談認識，說感想，講經驗。
“當前的社會氛圍還不是很寬容，需要新聞媒體發(fā)揮更大的作用，要引導社會鼓勵創(chuàng)新﹑寬容失敗。此外，政府部門也要著眼長遠，建立相應的扶持機制。不能給創(chuàng)業(yè)者一點種子基金，就想著賺回多少錢來?！碧┌彩懈笔虚L鄒斌芳的這一建議，把學員們帶入了深思。片刻后，已是議論紛紛……
“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，政府該發(fā)揮怎樣的作用？一是改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境增加創(chuàng)業(yè)機會，二是加強創(chuàng)業(yè)教育培訓提高創(chuàng)業(yè)能力。前者主要是做好減法，要把創(chuàng)業(yè)者的過高負擔真正減下來；后者則要做好加法，把創(chuàng)業(yè)者的經營管理能力提上去?！鄙钲谑懈笔虚L李鋒的這一建議，得到了許多學員的認同。
從高原到上海，日喀則市副市長多吉旺堆在培訓之后，帶回去的不僅是一摞文件資料，還有抓好創(chuàng)業(yè)的信心。
“這兩年國家出的政策文件不少，往往理解不深、不透，也把握不住要點?！倍嗉颜f，“這次當面聽了相關政策的解讀，把‘干貨’都亮出來了，使我們對這些政策的要點、取向、操作空間有了進一步的把握，今后再抓這項工作就更主動了，信心也更足了！”
“過去認為促創(chuàng)業(yè)的招數(shù)，就是減稅、降租、貸款‘三板斧’，學后才知道影響創(chuàng)業(yè)有諸多重要因素，下一步抓好創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市建設工作從哪里入手就更清楚了?！卑不帐』幢笔懈笔虚L張國建表示。
成都市副市長謝瑞武在培訓班結業(yè)式上的總結發(fā)言代表了全體學員的心聲：通過學習，學員們進一步提高了對創(chuàng)業(yè)工作的重要性的認識；進一步強化了創(chuàng)業(yè)知識的系統(tǒng)性；進一步增強了抓好創(chuàng)業(yè)工作的自豪感和責任感——這次培訓真是創(chuàng)業(yè)工作經驗大豐收。
