新華社北京11月22日電(記者 江國成)國家發(fā)展和改革委員會價格司司長曹長慶22日說,個別媒體有關(guān)“電價改革擬規(guī)定居民基本生活需求用電量每戶每月87千瓦時,超額將提價”的報(bào)道是不對的。每戶每月基本生活需求用電數(shù)額將由各省份根據(jù)本地實(shí)際情況自行確定,國家不會制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
曹長慶在接受新華社記者專訪時說,每戶每月87千瓦時是國家統(tǒng)計(jì)局提供的我國家庭每戶月平均用電量。由于我國各地自然條件、生活習(xí)慣、居民的經(jīng)濟(jì)承受能力差異較大,國家不會用“一刀切”的方式確定全國統(tǒng)一的居民每月基本生活需求用電數(shù)。
在談到擬議中的電價調(diào)整幅度時,曹長慶說,即使一個家庭月用電量超過基本生活需求數(shù)額,達(dá)到正常消費(fèi)額度的,電價核定將依據(jù)成本,調(diào)整幅度可能就是每千瓦時幾分錢到一角錢的幅度。電價改革,重要的不是漲價,而是形成合理的價格形成機(jī)制。
本月19日,發(fā)展改革委價格司發(fā)布的文字稿對有關(guān)居民用電改革的正式表述為:“擬在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,在我國推行居民生活用電階梯式遞增電價?!背醪娇紤],對實(shí)行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民用電戶,“將其月(年)用電量分為若干個檔次,對基本用電需求部分實(shí)行較低的電價,對超過基本需求的電量實(shí)行較高的電價。具體將由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,充分論證后,提出可操作的方案,并嚴(yán)格履行聽證程序、報(bào)批后實(shí)施”。
上個世紀(jì)70年代石油危機(jī)以后,日本、韓國及美國的部分地區(qū)對居民用電采取了階梯式電價的做法,將居民用電實(shí)行分檔定價,用電越少價格越低,用電越多價格越高。這樣,既能合理反映供電成本,又能兼顧不同收入水平居民的承受能力。目前,浙江、福建和四川3省已對居民用電實(shí)行階梯式電價。
發(fā)展改革委本月19日宣布,自本月20日起全國非居民電價每千瓦時平均提高2.8分錢,暫不調(diào)整居民電價。對發(fā)電企業(yè)銷售給電網(wǎng)企業(yè)的上網(wǎng)電價做了有升有降的調(diào)整。改革后,全國實(shí)行城鄉(xiāng)各類用電同價的省份增加到20個,減輕了農(nóng)村電費(fèi)負(fù)擔(dān)。
國外居民電價一般是工業(yè)電價的1.5倍至2倍。而我國長期對居民用電實(shí)行低價政策。去年全國居民用電平均價格為每千瓦時0.5元左右,既低于工業(yè)電價,也低于平均電價,而國外居民用電價格折合人民幣為1元至1.5元。我國目前較低的居民電價主要通過提高工商業(yè)用電價格分?jǐn)偝杀緦?shí)現(xiàn)的。
曹長慶表示,如果不逐步理順電價,長期下去,既加重工業(yè)和商業(yè)企業(yè)的用電負(fù)擔(dān),影響我國的經(jīng)濟(jì)競爭力,又導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)條件好、用電越多的家庭補(bǔ)貼越多,經(jīng)濟(jì)條件差、用電較少的家庭補(bǔ)貼越少的不合理分配。這種暗貼是不合理,不公平的。
發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整華北東北等地電網(wǎng)電價的通知
國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整華北電網(wǎng)電價的通知
發(fā)改價格[2009]2919號
北京、天津、河北、山東、山西、內(nèi)蒙古(區(qū)、市)發(fā)展改革委、物價局、電力公司,華北電監(jiān)局,太原、濟(jì)南電監(jiān)辦,華北電網(wǎng)公司:
為疏導(dǎo)電價矛盾,完善電價結(jié)構(gòu),促進(jìn)可再生能源發(fā)展,經(jīng)商國家電監(jiān)會、國家能源局,決定適當(dāng)調(diào)整電價水平。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:詳細(xì)>>>
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就電價調(diào)整答記者問
近日,國家發(fā)展改革委經(jīng)商國家電監(jiān)會、國家能源局,出臺了電價調(diào)整方案,自2009年11月20日起將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.8分錢。為此,記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問:最近國家出臺了電價調(diào)整方案,請問為什么要做這樣的安排?
答:當(dāng)前電價方面存在的矛盾較多。從電網(wǎng)方面看,去年8月20日國家將全國火電機(jī)組上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢,由于當(dāng)時通脹壓力較大,且金融危機(jī)已經(jīng)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沖擊,電網(wǎng)企業(yè)銷售電價沒有同步調(diào)整,導(dǎo)致購電成本劇增。詳細(xì)>>>