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保監(jiān)會放寬保險機(jī)構(gòu)投資企業(yè)債比例上限至40%
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年10月22日   來源:新華社

    新華社北京10月22日電(記者 王文帥、毛曉梅)中國保監(jiān)會22日公告稱,已于日前下發(fā)通知對保險機(jī)構(gòu)債券投資的有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整。保險機(jī)構(gòu)投資企業(yè)(公司)債券的比例,由不超過該保險機(jī)構(gòu)上季末總資產(chǎn)的30%,調(diào)整為不超過該保險機(jī)構(gòu)上季末總資產(chǎn)的40%。

    根據(jù)這份《關(guān)于債券投資有關(guān)事項的通知》,保險機(jī)構(gòu)投資的企業(yè)(公司)債券,發(fā)行人最近三個會計年度連續(xù)盈利的要求,調(diào)整為最近三個會計年度實現(xiàn)的年均可分配利潤(凈利潤)不少于所有債券一年的利息;保險機(jī)構(gòu)投資大型國有企業(yè)、香港聯(lián)交所公告的H股和紅籌股公司在香港市場發(fā)行的債券和可轉(zhuǎn)換債券,應(yīng)當(dāng)具有國際公認(rèn)評級機(jī)構(gòu)評定的BBB級或者相當(dāng)于BBB級以上的長期信用級別。

    保監(jiān)會稱,此舉旨在進(jìn)一步加強(qiáng)債券投資管理,改善資產(chǎn)配置,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),分散投資風(fēng)險。通知強(qiáng)調(diào),保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持資產(chǎn)負(fù)債匹配管理原則,按照資產(chǎn)戰(zhàn)略配置計劃和年度投資策略,統(tǒng)籌安排債券資產(chǎn)的期限結(jié)構(gòu)、品種配置、信用分布和流動性要求,進(jìn)一步改善債券資產(chǎn)配置,防范錯配風(fēng)險。

    與此同時,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)債券投資風(fēng)險管理能力,配備2名具有2年以上信用分析經(jīng)驗的專職評估人員,運(yùn)用內(nèi)部信用評級檢驗外部評級結(jié)果,投資無擔(dān)保債券的,內(nèi)部信用風(fēng)險評估能力還應(yīng)達(dá)到監(jiān)管規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。保險機(jī)構(gòu)必須關(guān)注償債資金來源的充分性,明確第一還款來源,重點關(guān)注擔(dān)保的有效性,防范以小保大、互相擔(dān)保、連環(huán)擔(dān)保造成的風(fēng)險。

    保監(jiān)會發(fā)文加強(qiáng)保險機(jī)構(gòu)債券回購業(yè)務(wù)管理

    新華社北京10月22日電(記者 王文帥、毛曉梅)中國保監(jiān)會22日消息稱,已于日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保險機(jī)構(gòu)債券回購業(yè)務(wù)管理的通知》,旨在防范融資融券風(fēng)險,促進(jìn)穩(wěn)健投資。

    通知要求保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)回購融入資金管理,包括加強(qiáng)賬戶管理、強(qiáng)化成本控制、明確資金用途、控制融資規(guī)模、嚴(yán)格比例管理等。保險機(jī)構(gòu)債券回購融入資金應(yīng)當(dāng)主要用于臨時調(diào)劑頭寸和應(yīng)付大額保險賠付等需要,不得用于固定資產(chǎn)投資以及保監(jiān)會禁止的投資。保險機(jī)構(gòu)償付能力達(dá)到監(jiān)管規(guī)定的,融入資金余額不得超過該機(jī)構(gòu)上季末總資產(chǎn)的20%,償付能力未達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,融入資金余額不得超過該機(jī)構(gòu)上季末總資產(chǎn)的10%。遇有特殊情況需要臨時提高比例,須向保監(jiān)會報告。

    根據(jù)通知,保險機(jī)構(gòu)需在完善債券回購管理制度的同時,注意防范債券回購業(yè)務(wù)風(fēng)險。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季開展債券回購壓力測試,及時評估市場變化產(chǎn)生的融資缺口,以及變現(xiàn)資產(chǎn)或提高融資成本形成的損失,加強(qiáng)流動性風(fēng)險管理。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)押債券和交易對手管理,防范銀行間市場債券逆回購信用風(fēng)險。單個交易對手融出資金余額,不得超過該保險機(jī)構(gòu)上季末凈資產(chǎn)的20%,且不得超過交易對手上年末凈資產(chǎn)的20%。

    此外,通知強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行各項報告制度。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季末15日內(nèi),向保監(jiān)會報送債券回購利率水平、債券回購利率與市場利率的偏離分析、交易量、交易對手、資金用途及風(fēng)險狀況等情況;融出資金逾期7天,無法收回金額超過5000萬元或達(dá)保險機(jī)構(gòu)上季末總資產(chǎn)1‰時,應(yīng)當(dāng)及時報告保監(jiān)會。

    新聞分析:提高企業(yè)債投資比例將更好發(fā)揮保險資金融通功能

    新華社北京10月22日電(記者 王文帥、毛曉梅)中國保監(jiān)會22日發(fā)布《關(guān)于債券投資有關(guān)事項的通知》,將保險機(jī)構(gòu)投資企業(yè)(公司)債比例上限由30%提升至40%。消息公布后,記者就此次債券投資政策調(diào)整有關(guān)問題第一時間采訪了業(yè)內(nèi)一些專家。

    受訪的多位專家均表示,10月1日起實施的新保險法開啟了保險資金運(yùn)用的新局面,保險投資正面臨著前所未有的寬松環(huán)境。保監(jiān)會此時做出的這一調(diào)整,與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇的跡象有關(guān),符合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況?!霸诮?jīng)濟(jì)向好的背景下,企業(yè)效益逐步提高,為企業(yè)提高盈利能力創(chuàng)造了條件,這意味著購買企業(yè)債不僅風(fēng)險減少,收益也會相當(dāng)可觀?!北本┕ど檀髮W(xué)保險學(xué)系主任王緒瑾如是表示。

    目前我國保險資金的債券投資組合中主要包括國債、金融債和企業(yè)債三種。由于信用級別的差異,國債和金融債的收益率均不同程度地低于企業(yè)債。據(jù)《中國保險業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(2008)》披露的數(shù)據(jù),2008年保險資金在整體投資收益率不足2%的情況下,對企業(yè)債的投資實現(xiàn)了4.89%收益率,相比資本市場投資的慘重虧損顯得尤為難得。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副教授徐高林表示,在當(dāng)前資本市場充滿不確定性的情況下,保險機(jī)構(gòu)對于企業(yè)債這類相對安全的投資品種渴求更大的空間,因此需要足夠的比例。

    中央國債登記結(jié)算公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月末,保險機(jī)構(gòu)持有3762.49億元企業(yè)債,比去年年末增加了656.08億元,成為企業(yè)債最大的投資者。其中,保險機(jī)構(gòu)9月份新增企業(yè)債達(dá)到罕見的149.5億元,為2009年來最大增幅。

    盡管沒有官方的最新數(shù)據(jù),不過可以肯定的是,今年上半年保險資金的企業(yè)債投資收益率明顯高于去年。一家保險資產(chǎn)管理公司相關(guān)人士告訴記者,企業(yè)債給公司帶來了不錯的投資回報。

    首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險系庹國柱教授對記者說,國際經(jīng)驗表明,發(fā)達(dá)國家的保險公司一直將企業(yè)債作為重要的投資方向?!坝捎谌ツ甑谋kU資金投資收益不甚理想,如果今年在企業(yè)債領(lǐng)域能有所突破,保險行業(yè)整體的投資情況將有明顯改觀?!?/p>

    反過來看,保險機(jī)構(gòu)增加對企業(yè)債的投資,將可為企業(yè)增加資金來源,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,企業(yè)盈利能力的提高又將會提升保險資金的投資收益率,“這是一個非常好的良性循環(huán),也正體現(xiàn)了保險資金支持國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的應(yīng)有功能?!蓖蹙w瑾說。

    受訪專家均表示,此次提高企業(yè)債投資比例,無疑有利于建立高效平衡的多元化資本市場,優(yōu)化保險業(yè)投資組合收益。但他們同時也表示,隨著比例的放寬,風(fēng)險防范工作將更加重要。因為相對于國債和金融債,企業(yè)債的信用風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險較高。

    此次保監(jiān)會也特別強(qiáng)調(diào)了保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)債券投資風(fēng)險管理能力等,同日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)保險機(jī)構(gòu)債券回購業(yè)務(wù)管理的通知》還要求保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)債券回購融入資金管理,將債券回購業(yè)務(wù)與償付能力指標(biāo)的監(jiān)管掛鉤。

    專家認(rèn)為,盡管上限提高,但出于安全性考慮,在投資方面已日漸成熟的保險機(jī)構(gòu)并不會盲目“趕時髦”,更不見得就會用足40%的上限。保險公司會根據(jù)自身的資金實力、風(fēng)險控制能力和運(yùn)作經(jīng)驗等因素量力而行,所以市場不必?fù)?dān)心保險資金突然大規(guī)模從股市流向債市的問題。

 
 
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