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經(jīng)典中國·輝煌60年:勾畫中國金融業(yè)的世界新方位
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年08月25日   來源:新華社

    新華社北京8月25日電(記者王宇、劉詩平、趙曉輝)60年前,西方人士對剛剛起步的中國金融事業(yè)這樣斷言:缺少現(xiàn)代金融管理經(jīng)驗的中國,將不可能建立起有效的金融體系和貨幣制度。然而60年之后,中國不但創(chuàng)建起完備的金融體系和貨幣制度,而且憑借不斷增長的綜合國力、穩(wěn)健的金融體系和金融調(diào)控能力,在國際金融舞臺扮演著日益重要的角色。

    60年里,中國在全球金融史上演繹了一段輝煌的“中國故事”,勾畫出它在世界金融業(yè)中的新方位。

    歷史性變革帶來中國國際金融地位顯著提升

    5個月前,在20國集團(tuán)倫敦金融峰會召開之際,不少記者驚訝地發(fā)現(xiàn),在峰會新聞中心的高墻上,從左至右只依次懸掛著3個時鐘,它們分別顯示著“華盛頓時間”“倫敦時間”和“北京時間”。東道主英國對“北京時間”的突出展示,從一個側(cè)面顯示了中國在全球經(jīng)濟(jì)金融秩序中的角色和分量。

    從游離在國際金融體系之外,到成為峰會上的關(guān)鍵角色,這種變化,來自中國經(jīng)濟(jì)實力的壯大,來自幾十年來中國金融業(yè)的歷史性變革。

    新中國成立之初,我國統(tǒng)一了全國金融機構(gòu),統(tǒng)一全國流通貨幣,結(jié)束了近百年來中國貨幣制度混亂的歷史。取代舊中國多種貨幣的,是印有“中國人民銀行”字樣的人民幣。票面漢字由當(dāng)時華北人民政府主席董必武題寫,字跡遒勁有力、秀麗大方。

    其后,我國開始實施與計劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的集中統(tǒng)一的國家銀行體制,這種體制在新中國成立之初發(fā)揮了重要的穩(wěn)定作用。但它此后并不能適應(yīng)時代的發(fā)展,與歷經(jīng)十年浩劫的中國經(jīng)濟(jì)一樣,我國金融業(yè)亟須改變。

    黨的十一屆三中全會后,經(jīng)濟(jì)體制改革的大幕徐徐拉開。與之相伴的是中國金融業(yè)的變革?!般y行應(yīng)該抓經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在只是算賬、當(dāng)會計,沒有起到銀行的作用。”鄧小平同志的講話開啟了金融事業(yè)改革的大幕,我國金融業(yè)進(jìn)入了發(fā)展新階段。

    歷史走到1983年9月17日這一重要時點,這一天,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》?!斑@個文件不只涉及中央銀行,還涉及幾家當(dāng)時的專業(yè)銀行、保險公司,這是對銀行機制的全面改革?!备母镩_放初期任中國人民銀行行長的呂培儉回憶說。

    曾任中國人民銀行副行長的吳曉靈日后這樣評價那一時刻對于中國金融業(yè)的重大意義:中國金融業(yè)改革最關(guān)鍵之處是建立了中央銀行制度。把貨幣創(chuàng)造、貨幣調(diào)控等宏觀職能與金融市場的微觀融資活動在體制上作了區(qū)分。

    從中央銀行的建立,到商業(yè)銀行的分設(shè);從非銀行金融機構(gòu)的出現(xiàn),到證券市場的運營;從金融機構(gòu)股份制改革,到銀行業(yè)的上市;從拆借市場的興起,到期貨市場的發(fā)育;從貸款規(guī)模的取消,到公開市場業(yè)務(wù)操作……60年來,我國逐步形成了市場化金融資源配置體制,經(jīng)濟(jì)實力大大增強,外匯儲備居全球首位,金融機構(gòu)實力快速提升,金融市場在全球的影響力日漸擴(kuò)大。如今,人民幣越發(fā)強大,使用領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,穩(wěn)步走向國際。

    中國在全球金融領(lǐng)域的話語權(quán)也大大提升。幾個月前,央行行長周小川提出的構(gòu)建超主權(quán)儲備貨幣的主張引起全球關(guān)注?!皫资昵斑€游離在國際金融體系之外的中國,今天正在成為完善國際金融秩序的推動者?!焙M饷襟w這樣評論。

    “中國金融業(yè)的影響和在國際上的地位,可謂前所未有?!保玻箽q即進(jìn)入中國人民銀行工作、曾擔(dān)任中國證監(jiān)會首任主席的劉鴻儒深有感觸地說。

    跨入世界舞臺的中國金融機構(gòu)

    1997年美國《商業(yè)周刊》上刊載的一篇文章,曾讓很多中國人難以釋懷。這篇文章指出,中資銀行的呆賬已經(jīng)累積如山,中國的四大國有銀行技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)。

    12年之后,被這篇文章點名的四家銀行中,有三家已位居全球市值最大銀行之列。

    “從被人稱作瀕臨破產(chǎn),到現(xiàn)在的市值名列前茅,我們的金融企業(yè)進(jìn)入了世界舞臺,并實現(xiàn)了歷史性飛躍?!保保梗梗鼓赀M(jìn)入交通銀行、見證了銀行業(yè)改革過程的交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說。

    這種歷史性巨變,來自金融機構(gòu)的改革和開放,特別是來自加入世界貿(mào)易組織后金融機構(gòu)的股份制改革。在2001年加入世界貿(mào)易組織前,國有商業(yè)銀行被認(rèn)為是技術(shù)上瀕臨破產(chǎn)的問題銀行。但在2003年之后,我國啟動了以建設(shè)銀行、中國銀行、工商銀行為代表的國有商業(yè)銀行股份制改革,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,幾大銀行先后上市。

    “在當(dāng)前全球金融動蕩的背景下回頭再看,國有商業(yè)銀行的改革確實抓住了一個難得的改革時間窗口。如果錯過了這一窗口,后果難以預(yù)料?!眳菚造`回憶說。

    此外,一些金融機構(gòu)通過對外開放,引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者,向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗、金融理念和技術(shù)水平。如今,這些昔日的“學(xué)生”正勇敢走出國門,進(jìn)入到世界金融業(yè)的大舞臺。

    2008年10月15日,距華爾街著名投行雷曼兄弟申請破產(chǎn)保護(hù)一個月,中國工商銀行紐約分行在國際金融危機風(fēng)暴中心的華爾街開門營業(yè)。一個月內(nèi),工行的分支機構(gòu)還分別在澳大利亞的悉尼、阿聯(lián)酋的迪拜和卡塔爾的多哈街頭開業(yè)。

    這是近年來我國金融機構(gòu)“健步出?!钡囊粋€縮影。目前海外中資金融機構(gòu)遍及世界五大洲,業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,并呈現(xiàn)多樣化經(jīng)營的趨勢。僅主要商業(yè)銀行就在近30個國家和地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)和代表處1000多家,海外機構(gòu)總資產(chǎn)超過2.5萬億元。

    “中國金融業(yè)正一步步走入世界金融業(yè)寬廣的舞臺。在中外金融界不斷交流、合作、共贏的實踐中,中國和世界金融領(lǐng)先者的經(jīng)營管理水平差距正在進(jìn)一步縮小?!敝袊鐣茖W(xué)院副院長李揚說。

    崛起中的金融大市場

    1986年的一個秋天,世界上最大的證券交易所——紐約證券交易所主席約翰·凡爾霖來到北京。當(dāng)他把紐約證券交易所的一枚金色證章贈送給鄧小平后,隨即得到了鄧小平回贈給他的一份特殊禮物,一張綠色的上海飛樂音響股份有限公司股票。這位美國客人激動萬分,這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次向世界發(fā)出社會主義中國要發(fā)展證券市場的明顯信號。

    23年后,中國已建立起上海和深圳兩家證券交易所和多家證券公司,中國的A股市場已迅速成長為繼美國、日本之后的全球第三大股票市場。

    如果要為我國金融市場的騰飛尋找答案的話,毫無疑問,思想解放是其中的一把鑰匙。包括證券市場在內(nèi)的中國金融市場的發(fā)展史,本身就是一段思想解放史。

    新中國金融事業(yè)剛起步時期,被認(rèn)為是資本主義領(lǐng)域所獨有的金融市場,一直是我國金融事業(yè)發(fā)展的雷區(qū)。不過,這種禁錮在改革開放之初被打破了。1984年5月份,在安徽合肥的一次金融會議上,來自中國人民銀行研究生部的幾名20多歲的年輕人發(fā)表文章,大膽提出了開放金融市場的建議。

    “金融市場的開放一直是改革的禁區(qū),沒人敢觸及。那些學(xué)生的建議,就像是一聲驚雷,引起理論界的思想風(fēng)暴。后來,國家開始著手籌劃金融市場的開放和發(fā)展?!睍r任中國金融學(xué)會秘書長的趙海寬回憶說。

    如今,我國已建立起債券市場、股票市場、期貨市場、保險市場、外匯市場、黃金市場等金融市場,逐步形成多功能、全方位的金融市場體系,市場深度與廣度不斷擴(kuò)展。

    盡管和發(fā)達(dá)國家相比,我國金融市場還處于起步階段,但其在全球金融市場中的地位已日顯重要。當(dāng)近期中國資本市場經(jīng)歷了較大幅度的震蕩調(diào)整后,英國《金融時報》引用專家的話如此評價中國股市:“中國市場的影響力及與其他市場之間的聯(lián)動性已大幅提高,不僅是在亞洲,在全球范圍都是如此?!?/p>

    助力中國經(jīng)濟(jì)扮演全球增長的重要引擎

    2008年的10月8日是個可以載入金融史的日子。幾乎在同一時間內(nèi),中國人民銀行、美聯(lián)儲、歐洲央行、英國央行、瑞士央行等主要經(jīng)濟(jì)體的中央銀行,對外宣布下調(diào)銀行利率,向市場注入更多流動性。

    這是全球主要央行聯(lián)手應(yīng)對金融危機、拉動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的應(yīng)時之舉。其中,中國的作用格外顯著。

    與歐美經(jīng)濟(jì)在銀行流動性緊縮下依然深陷負(fù)增長泥潭所不同,今年上半年,我國通過適度寬松的貨幣政策等金融調(diào)控手段,使新增銀行貸款多達(dá)7萬多億元,在較短時間內(nèi)穩(wěn)定了信心,遏制住了經(jīng)濟(jì)增長下滑態(tài)勢,在各國經(jīng)濟(jì)普遍低迷特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入衰退的情況下,拉動我國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7.1%,率先實現(xiàn)回升。

    中國的作用得到了國際社會的贊揚。國際貨幣基金組織認(rèn)為,中國金融調(diào)控采取的措施迅速而有力。這些政策減緩了經(jīng)濟(jì)下滑,并將對促進(jìn)今明兩年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。而就在不久前,《亞洲銀行家》雜志在為全球金融業(yè)人士頒發(fā)一年一度的“領(lǐng)導(dǎo)成就獎”的同時,專門向周小川及其領(lǐng)導(dǎo)的中國人民銀行頒發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)成就獎之危機之年卓越領(lǐng)導(dǎo)特別獎”:“這位行長審慎運用各種貨幣政策工具,在全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷之時成功刺激了中國經(jīng)濟(jì)的增長,為世界提供了一個榜樣。”

    事實上,新中國成立60年來,金融業(yè)在支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上一直發(fā)揮著重要作用。

    “金融業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)建設(shè)意義重大?!壁w海寬指出,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。經(jīng)過60年發(fā)展,中國金融業(yè)建立起了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系,金融資源配置從計劃轉(zhuǎn)向市場,極大地解放了社會生產(chǎn)力。

    在金融的支持下,作為全球最大的發(fā)展中國家,30年來我國經(jīng)濟(jì)平均增速保持在9%以上,成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,在過去幾年是世界經(jīng)濟(jì)的主要推動力。

    當(dāng)前,中國的作用受到全球的格外關(guān)注,基于這樣的期待,一張“中國熊貓正拿著打氣筒給癟了的地球打氣”的圖片,登上了近期美國《時代》周刊雜志的封面。

    當(dāng)發(fā)達(dá)國家都在給本國金融業(yè)輸血之時,中國的金融業(yè)則在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供源源不斷的金融支持。在全球化的今天,中國金融業(yè)對于中國經(jīng)濟(jì)以及全球經(jīng)濟(jì)而言,都顯得尤為重要。

 
 
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