新華社北京8月20日電(記者周英峰)記者從國(guó)家能源局獲悉,目前國(guó)家石油儲(chǔ)備一期項(xiàng)目已基本完成收儲(chǔ)任務(wù)。自此,我國(guó)國(guó)家石油儲(chǔ)備從無到有,邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,石油安全有了初步保障。
石油是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可缺少的重要能源和原材料,石油的穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康發(fā)展和國(guó)家安全。上世紀(jì)70年代初發(fā)生第一次石油危機(jī)之后,為保障石油穩(wěn)定供應(yīng),防止石油供應(yīng)中斷,以經(jīng)合組織國(guó)家為主成立了國(guó)際能源機(jī)構(gòu)并開始建立石油儲(chǔ)備。
據(jù)了解,目前國(guó)際能源機(jī)構(gòu)成員國(guó)共持有石油儲(chǔ)備5.7億噸左右。其中,美國(guó)政府石油儲(chǔ)備規(guī)模約9400萬噸,日本約4000萬噸,德國(guó)約2600萬噸,分別相當(dāng)于本國(guó)56天、92天和76天的石油凈進(jìn)口量。而2006年之前我國(guó)的政府石油儲(chǔ)備,特別是原油儲(chǔ)備基本上是空白。
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,石油消費(fèi)不斷增加,我國(guó)石油進(jìn)口量逐年增大。2008年,我國(guó)石油消費(fèi)量約3.86億噸,其中凈進(jìn)口1.97億噸,對(duì)外依存度超過50%。受資源限制,未來我國(guó)石油對(duì)外依存度還會(huì)進(jìn)一步提高,石油安全形勢(shì)不容樂觀,建立國(guó)家石油儲(chǔ)備體系刻不容緩。
針對(duì)這一形勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院做出了建立國(guó)家石油儲(chǔ)備體系的戰(zhàn)略決策。按照“安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、反應(yīng)快速、應(yīng)急面廣”的原則,確定先建設(shè)鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連四個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地,迅速解決有無的問題。2004年3月,國(guó)家發(fā)展改革委召開了國(guó)家石油儲(chǔ)備一期項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)會(huì),拉開了建立國(guó)家石油儲(chǔ)備的序幕。2004年3月28日,鎮(zhèn)海國(guó)家石油儲(chǔ)備基地建設(shè)打下第一根基樁,標(biāo)志著我國(guó)第一個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地正式開工建設(shè)。
國(guó)家石油儲(chǔ)備一期項(xiàng)目,總規(guī)模1640萬立方米,均由10萬立方米的大型鋼制儲(chǔ)罐組成,可儲(chǔ)存原油約1200萬噸。鎮(zhèn)?;兀玻埃埃赌辏乖陆ǔ刹⑦M(jìn)入試運(yùn)行階段,是我國(guó)第一個(gè)建成投入使用的國(guó)家石油儲(chǔ)備基地。黃島、大連和舟山基地分別于2007年12月、2008年11月和2008年12月建成投運(yùn)。到2008年底,國(guó)家石油儲(chǔ)備一期項(xiàng)目四個(gè)基地已全部建成,并抓住去年底、今年初低油價(jià)的有利時(shí)機(jī),基本完成國(guó)家儲(chǔ)備石油的收儲(chǔ)任務(wù)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家石油儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃》,2020年以前,我國(guó)將陸續(xù)建設(shè)國(guó)家石油儲(chǔ)備第二期、第三期項(xiàng)目,形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備總規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)石油中斷風(fēng)險(xiǎn)的能力。