新華社北京8月25日電(記者 毛曉梅、王文帥)中國保監(jiān)會最新統(tǒng)計(jì),自1979年國內(nèi)恢復(fù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)至今,我國保險(xiǎn)市場規(guī)模增長了2000多倍,成為新興保險(xiǎn)大國。保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展壯大中,正不斷發(fā)揮著自身特有的功能,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。
保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)新中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷程,始于1949年10月20日中國人民保險(xiǎn)公司成立,但由于歷史原因,中間一度進(jìn)入長達(dá)20年的停頓期,直到改革開放后,保險(xiǎn)業(yè)全面恢復(fù)并步入蓬勃發(fā)展軌道。
統(tǒng)計(jì)顯示,改革開放以來,保險(xiǎn)業(yè)保持年均30%左右的增速,是國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。1980年我國保險(xiǎn)市場僅由一家公司經(jīng)營,全部保費(fèi)收入只有4.6億元,到2008年底,全國保險(xiǎn)公司達(dá)到120家,從業(yè)人員320多萬人,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入達(dá)9784.1億元,市場規(guī)模增長2000多倍,保費(fèi)收入的國際排名第六,成為新興的保險(xiǎn)大國。
1979年恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),我國只有企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、車險(xiǎn)等幾個(gè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)種類,而今,險(xiǎn)種已擴(kuò)展到人壽保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等領(lǐng)域,基本形成涵蓋所有可保風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品體系。
作為經(jīng)營管理“風(fēng)險(xiǎn)”的特殊行業(yè),提供及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是保險(xiǎn)業(yè)最基本的功能。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2002年以來,保險(xiǎn)業(yè)就累計(jì)支付賠款超過1萬億元。
在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能基礎(chǔ)上發(fā)展起來的資本融通功能,則是保險(xiǎn)金融屬性的具體體現(xiàn)。改革開放以來尤其是近幾年,隨著我國資金運(yùn)用渠道的不斷拓寬,保險(xiǎn)業(yè)積累的大量資金通過投資銀行存款、國債、企業(yè)債、證券投資基金、股票、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等,有力地支持了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),在資本和貨幣市場中發(fā)揮著越來越重要的作用。目前,保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額達(dá)到3.4萬億元,其中持有各類債券達(dá)1.8萬億元。去年10月,國務(wù)院放開了保險(xiǎn)資金投資未上市股權(quán)的限制,今年2月,新修訂的保險(xiǎn)法又首次允許保險(xiǎn)資金投資不動產(chǎn)(其中包括基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn))。
隨著保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度并深入到社會生活的諸多層面,保險(xiǎn)具有的社會風(fēng)險(xiǎn)管理、社會保障管理、社會信用管理功能也逐漸被人們所認(rèn)識。最近,公安交管部門宣布將酒后駕車與保險(xiǎn)費(fèi)率和個(gè)人信用記錄掛鉤,即體現(xiàn)了保險(xiǎn)的一種社會管理功能。
中國保監(jiān)會主席吳定富表示,當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件和積極因素在不斷增多,外部發(fā)展環(huán)境也越來越好,保險(xiǎn)業(yè)要堅(jiān)持按照“干本行想全局,干好本行服務(wù)全局”的要求,更好地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力實(shí)現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展。