新華社北京７月３０日電(記者王宇、姚均芳)自去年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國通過實施適度寬松的貨幣政策，貨幣信貸保持快速增長，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖起到了至關(guān)重要的作用，物價下行態(tài)勢也很快得以遏制，通縮預(yù)期顯著緩解。
央行相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，需要繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策，并根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢和物價變化進(jìn)行動態(tài)微調(diào)。同時，針對當(dāng)前通脹預(yù)期有所顯現(xiàn)的狀況，未來需要把物價水平保持在合理可控的范圍之內(nèi)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造適宜、適度的貨幣金融環(huán)境。
我國果斷實施適度寬松貨幣政策 為經(jīng)濟(jì)回暖奠定有力支撐
去年三季度后，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢出現(xiàn)新情況、新變化，國際金融危機(jī)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)加速下行調(diào)整，下滑速度之快超出預(yù)期。對此，黨中央、國務(wù)院及時調(diào)整宏觀政策取向，迅速推出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子措施。
按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，中國人民銀行實施適度寬松的貨幣政策，采取了一系列靈活、有力的措施，及時釋放確保經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定市場信心的信號，加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和積極財政政策的力度，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重大作用。
為保持銀行體系流動性合理充裕，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，２００８年９月份以來，央行適當(dāng)調(diào)減公開市場操作力度，四次有區(qū)別地下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，合計調(diào)減２－４個百分點。五次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，一年期存貸款利率分別累計下調(diào)１．６２個和１．８９個百分點，較大幅度地降低了經(jīng)濟(jì)主體融資成本。此外，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對重大項目、“三農(nóng)”、中小企業(yè)及消費等擴(kuò)內(nèi)需保增長重點領(lǐng)域的信貸支持。
在貨幣政策與積極財政政策及產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合下，我國經(jīng)濟(jì)在今年二季度出現(xiàn)企穩(wěn)回升的好勢頭。二季度ＧＤＰ增速已接近８％，較一季度上升１．８個百分點。
政策起到的積極效果得到了國際上的贊譽(yù)。國際貨幣基金組織的一份報告指出，雖然全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)造成了重?fù)?，但中國政府采取了迅速而有力的財政和貨幣政策，這些政策對促進(jìn)中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長起到了積極的作用。
貨幣政策得到有效傳導(dǎo) 通縮預(yù)期顯著緩解
總體看，２００９年以來，我國貨幣信貸增長較快，金融支持力度不斷加大，以下一系列數(shù)據(jù)顯示，我國適度寬松貨幣政策得到了有效傳導(dǎo)。 ――截至上半年，我國廣義貨幣供應(yīng)量Ｍ２增長２８．５％，分別比上年末和一季度高１０．６個和３．０個百分點。狹義貨幣供應(yīng)量Ｍ１增長２４．８％，分別比上年末和一季度高１５．７個和７．８個百分點。
――６月末，人民幣貸款增長３４．４％，為改革開放以來最高水平，分別比上年末和一季度高１５．７個和４．７個百分點。上半年新增貸款７．３７萬億元，同比多增４．９２萬億元。
――從行業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和中小企業(yè)貸款保持較快增長。５月末，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款增長３８．６％，比上年同期提高１８．６個百分點。中小企業(yè)信貸支持力度逐步提升，６月末中小企業(yè)貸款增長３１．３％，比上年末高１７．８個百分點。貨幣政策與財政、產(chǎn)業(yè)政策配合有效，政策傳導(dǎo)通暢，在需求管理方面發(fā)揮了重大作用。
在貨幣、財政和產(chǎn)業(yè)政策的拉動下，我國通縮預(yù)期已明顯緩解，通縮與衰退相互強(qiáng)化的風(fēng)險及時得到遏制。雖然近期主要物價指數(shù)從同比看仍處在負(fù)值區(qū)間，但剔除季節(jié)因素后環(huán)比ＣＰＩ、ＰＰＩ已分別自３月和４月起出現(xiàn)正增長。
全球金融危機(jī)爆發(fā)之后，當(dāng)時若不及時出臺政策刺激措施，可能陷入通貨緊縮與經(jīng)濟(jì)下行相互加強(qiáng)的惡性循環(huán)。從一攬子經(jīng)濟(jì)刺激措施出臺之后的效果看，物價下行態(tài)勢很快得以遏制，通縮預(yù)期顯著緩解，市場信心明顯增強(qiáng)。
通脹預(yù)期有所增強(qiáng) 貨幣政策將把握好力度和節(jié)奏
今年以來，在全球經(jīng)濟(jì)總體回暖、貨幣條件較為寬松的大背景下，國際初級商品價格總體大幅上漲，國內(nèi)資產(chǎn)價格反彈，這些跡象一定程度上表明通脹預(yù)期有所增強(qiáng)。
央行調(diào)查統(tǒng)計司日前發(fā)布的一份報告指出，在國內(nèi)需求繼續(xù)回升、流動性持續(xù)寬裕的情況下，當(dāng)前通脹預(yù)期有所顯現(xiàn)。預(yù)計物價將會在下半年走穩(wěn)，并存在反彈可能。
“美元在中長期內(nèi)存在貶值可能，會抬高國際大宗商品價格，這會給我國帶來輸入性通脹的壓力，對此我們應(yīng)保持高度警惕?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)者張其佐指出，伴隨經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，一般會出現(xiàn)物價水平的相應(yīng)回升，這就要求貨幣當(dāng)局應(yīng)把物價水平保持在合理可控的范圍之內(nèi)。
也有專家指出，當(dāng)前外部需求依然疲弱，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，在不確定性較大的環(huán)境下，產(chǎn)能過剩及需求不足仍可能構(gòu)成價格下行的壓力。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍是我們面臨的首要任務(wù)。
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，下一階段，中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢和物價變化進(jìn)行動態(tài)微調(diào)，把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節(jié)奏，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控的針對性、有效性和可持續(xù)性。他同時強(qiáng)調(diào)，要注重運(yùn)用市場化手段，而不是規(guī)模控制的方法，靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)貨幣信貸適度增長，增強(qiáng)可持續(xù)性，滿足促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。
