新華社北京6月29日電(新華社記者 董峻)農業(yè)部農業(yè)產業(yè)化辦公室日前對全國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況進行了統(tǒng)計分析,結果顯示:去年下半年以來全國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極應對金融危機,在保增長促增收中發(fā)揮了重要作用,成為保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一大亮點。
目前全國各類農業(yè)產業(yè)化組織有20.15萬個,其中龍頭企業(yè)8.15萬家,年銷售收入過億元的6852家。在國際金融危機的影響下,國內不少農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)受到沖擊,國外需求急劇萎縮,訂單大幅減少,而國內農產品價格又出現(xiàn)下行,需求不振。
去年下半年以來,各級農業(yè)部門認真貫徹中央關于促進經濟平穩(wěn)較快增長的一攬子政策,幫助龍頭企業(yè)解決在金融危機中遇到的突出困難,龍頭企業(yè)迎難而上、積極應對。
由于結構調整和擴大內需措施比較及時,去年農業(yè)產業(yè)化經營組織的總體規(guī)模和效益增長速度雖然比2007年明顯放緩,但仍然保持了穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢,特別是中部地區(qū)和糧食、畜產品以及特色農產品的優(yōu)勢產區(qū),表現(xiàn)得更為明顯。
針對金融危機不利影響下出現(xiàn)的部分農產品賣難、農民就業(yè)增收困難的情況,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在積極克服自身困難的同時,千方百計保訂單、保收購,主動承擔原料價格波動風險。2008年龍頭企業(yè)原料采購值達到1.56萬億元,為保障農民的農業(yè)生產性收入做出了重要貢獻。
在去年底農民工大量返鄉(xiāng)、就業(yè)形勢非常嚴峻的重要時刻,國家重點龍頭企業(yè)發(fā)出了攜手農民保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定的積極倡議,倡議龍頭企業(yè)越是在困難的時候,越要秉承農業(yè)產業(yè)化的宗旨和本質,努力做到不裁員、不降薪,穩(wěn)定農民工就業(yè)崗位。從目前了解的情況看,今年中小型龍頭企業(yè)用工有所減少,但大型龍頭企業(yè)提高產能、增加用工的幅度比較大。
為減緩金融危機對農戶的影響,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還加強了與農戶的利益聯(lián)結機制建設,強化了為農民服務的機制,采取多種形式與農民結成利益共享、風險共擔、互利共贏的經濟利益共同體,共同應對金融危機。
有龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織帶動,不僅大大降低了農戶的經營風險,減緩了金融危機對農戶的沖擊,更重要的是龍頭企業(yè)通過訂單保障農民收入,通過加工增值增加農民收入,通過利潤返還、入股分紅等方式提高了農民收入。
一些龍頭企業(yè)還搶抓國際金融危機帶來的產業(yè)分工調整的新機遇,主動承接國際國內產業(yè)轉移。河南、安徽、湖北、湖南等中部省份積極承接東部發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移,形成了新的經濟增長極。河南省國家重點龍頭企業(yè)39家,省重點龍頭企業(yè)327家,推動食品加工業(yè)成為河南的支柱產業(yè)。
“從各地情況看,今年上半年呈現(xiàn)出向好的趨勢,情況比預料的要好。”農業(yè)部副部長陳曉華日前表示,盡管當前農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展仍然面臨著一系列不利因素,但中央應對金融危機一攬子計劃和促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收一系列政策的出臺,產業(yè)梯度轉移加快和要素成本價格下降,也為龍頭企業(yè)化解金融危機提供了前所未有的機遇。
陳曉華強調,下一步要落實好已有的農業(yè)產業(yè)化扶持政策措施,確保已有的扶持政策落實到位,發(fā)揮效用。支持龍頭企業(yè)與農戶、合作社簽訂規(guī)范合同,發(fā)展訂單農業(yè),形成穩(wěn)定的購銷關系。建立健全原料基地標準化生產體系,鼓勵龍頭企業(yè)利用新技術、新工藝開發(fā)新產品,延長產業(yè)鏈條,提高產品附加值。加大研發(fā)力度,加速科技成果轉化。