新華社北京６月２１日電（記者 南辰）據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，５月份國(guó)產(chǎn)汽車產(chǎn)銷雙超１１０萬(wàn)輛，繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)水平。前５個(gè)月，國(guó)產(chǎn)汽車產(chǎn)銷分別為４８３．７７萬(wàn)輛和４９５．６８萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)１１．１０％和１４．２９％。應(yīng)當(dāng)說，今年前５個(gè)月的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)不但確立了上半年國(guó)內(nèi)車市在全球范圍逆勢(shì)增長(zhǎng)的主基調(diào)，也為全年車市沖擊一千萬(wàn)輛目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。
值得關(guān)注的是，進(jìn)入６月份后，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，車市在第一周、第二周出現(xiàn)跌宕起伏。針對(duì)這種波動(dòng)，有分析認(rèn)為這是利好政策效應(yīng)見底。但記者認(rèn)為，綜合各方面因素考慮，國(guó)家出臺(tái)的降低購(gòu)置稅、汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等政策的效應(yīng)仍未全面顯現(xiàn)效力。下半年，隨著汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等政策的全面深入落實(shí)、精耕細(xì)作，利好政策的“緩釋效應(yīng)”將發(fā)揮對(duì)車市增長(zhǎng)的重要支撐力。
回首去年下半年以來(lái)國(guó)內(nèi)車市的走向，如果尋找由下滑轉(zhuǎn)為逆勢(shì)增長(zhǎng)的信心拐點(diǎn)，無(wú)疑應(yīng)當(dāng)是今年１月１４日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。規(guī)劃出手快、入穴準(zhǔn)、出拳重，迅速提振了市場(chǎng)信心。信心暖則車市暖，國(guó)內(nèi)車市在一季度順利扭轉(zhuǎn)了自２００８年４月以來(lái)的延續(xù)下降趨勢(shì)，并在３月、４月、５月接連突破產(chǎn)銷百萬(wàn)輛大關(guān)。
但是我們也要看到，今年前５個(gè)月車市的增長(zhǎng)并非全面增長(zhǎng)，最起碼在三個(gè)方面存在潛在的平衡性爆發(fā)力。
首先是利好政策在時(shí)間上的延續(xù)作用。由于汽車下鄉(xiāng)政策細(xì)則和汽車以舊換新政策剛剛公布并有細(xì)微調(diào)整，其對(duì)車市的刺激作用仍未完全顯現(xiàn)。隨著政策宣傳和執(zhí)行的深入，政策涉及的微型客車和輕型載貨汽車等的銷量會(huì)不斷攀升。
其次，是車市的結(jié)構(gòu)平衡性增長(zhǎng)趨勢(shì)。前５個(gè)月，乘用車產(chǎn)銷同比增長(zhǎng)１５．６１％和２１．２０％；商用車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)僅０．６２％，銷量下降１．５６％。乘用車與商用車市場(chǎng)表現(xiàn)相差懸殊。下半年，商用車會(huì)受到以舊換新政策的刺激，也會(huì)隨著投資拉動(dòng)效應(yīng)的顯現(xiàn)逐步回暖，起到結(jié)構(gòu)性平衡的作用。
再有，在地域增長(zhǎng)平衡性方面，中部、東部和西部將成為帶動(dòng)車市增長(zhǎng)的重要力量。瑞銀證券的一項(xiàng)分析認(rèn)為：國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)仍有望保持強(qiáng)勁，但由于中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)需求正在趕上較富裕的沿海地區(qū)，再加上政府在執(zhí)行刺激汽車消費(fèi)、推動(dòng)自主汽車品牌開發(fā)及行業(yè)整合方面的計(jì)劃，因此不是所有汽車廠家都能夠同樣抓住增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。從中期方面來(lái)看，中國(guó)中部、東部地區(qū)以及西部的部分地區(qū)將成為主要的增長(zhǎng)地區(qū)，自主品牌推出的低價(jià)小型轎車將受益于這些欠發(fā)達(dá)市場(chǎng)。
從進(jìn)一步保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上效益的角度看，各級(jí)政府部門下一階段應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃包含的一系列政策精耕細(xì)作。例如，在進(jìn)一步改善汽車消費(fèi)環(huán)境方面，眼下急需解決的就有徹底清理各地阻礙汽車消費(fèi)和使用的“土政策”；結(jié)合“質(zhì)量和安全年”工作重點(diǎn)，抓緊制定汽車“三包”法規(guī)，繼續(xù)大力監(jiān)督汽車召回工作，盡快修訂汽車產(chǎn)業(yè)眾多落后的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)際上，與降低購(gòu)置稅等財(cái)稅刺激政策相比，出臺(tái)汽車“三包”、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制召回突破等政策手段更能在長(zhǎng)期鼓舞和保護(hù)汽車消費(fèi)信心，是拉動(dòng)內(nèi)需背景下調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要手段。
此外，目前，國(guó)家對(duì)汽車購(gòu)置稅調(diào)整采取簡(jiǎn)單地以１．６升排量為界限，好處是可操作性強(qiáng)，優(yōu)惠面大，見效果快；但政策也有未盡之意，那就是暫沒有將節(jié)能環(huán)保小排量汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，并大幅度降低甚至免除其購(gòu)置稅。從調(diào)整我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)和汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)的角度看，未來(lái)，如果在購(gòu)置稅杠桿上再進(jìn)一步加大對(duì)１．０升以下節(jié)能環(huán)保小排量汽車的傾斜力度，這種政策組合拳將發(fā)揮巨大的消費(fèi)引導(dǎo)作用。
從市場(chǎng)供需的角度看，目前很多廠家紛紛調(diào)高全年產(chǎn)銷計(jì)劃。前幾個(gè)月短暫、局部的供給緊張局面會(huì)在下半年隨著產(chǎn)能釋放得到改變。因?yàn)樘岵坏浆F(xiàn)車導(dǎo)致的拋單和持幣待購(gòu)有望緩解。再加上漢蘭達(dá)、福瑞迪等新車不斷上市的刺激，消費(fèi)者的信心有望維持。當(dāng)前，由于中國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)車潛力多為第一次購(gòu)車的剛性需求，再加上一系列拉動(dòng)內(nèi)需政策的鼓勵(lì)，中國(guó)汽車市場(chǎng)逆勢(shì)增長(zhǎng)、充當(dāng)全球汽車業(yè)引擎的作用短期內(nèi)不會(huì)弱化。記者相信，下半年，隨著對(duì)車市利好政策的精耕細(xì)作，中國(guó)汽車市場(chǎng)一定會(huì)迸發(fā)出更大的活力。
