新華社四川廣元5月21日電(記者 黃毅)2009年70%以上的貧困村,啟動(dòng)實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;2010年開春前,所有貧困村的災(zāi)后恢復(fù)重建工作全部啟動(dòng)實(shí)施。記者從21日結(jié)束的國務(wù)院扶貧辦在四川省廣元市召開的汶川地震災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建工作暨培訓(xùn)會(huì)議上獲悉,汶川地震貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建工作將加快推進(jìn)。
據(jù)了解,汶川大地震造成災(zāi)區(qū)與貧困地區(qū)高度重合,在51個(gè)極重和重災(zāi)縣中,有扶貧工作重點(diǎn)縣43個(gè)(其中國定縣15個(gè),省定縣28個(gè)),革命老區(qū)縣20個(gè),少數(shù)民族縣10個(gè);有貧困村4834個(gè),災(zāi)前貧困人口218.3萬人,貧困發(fā)生率為30%。汶川大地震對貧困地區(qū)的影響巨大,一是貧困面急劇擴(kuò)大,據(jù)典型測算,貧困村因?yàn)?zāi)返貧人口大量增加,貧困發(fā)生率由災(zāi)前的30%上升到60%以上;二是貧困程度進(jìn)一步加深,貧困村農(nóng)民人均年純收入從2000多元下降到千元以下(扣除補(bǔ)貼性收入)。
地震發(fā)生后,國務(wù)院扶貧辦和四川、甘肅、陜西等三省扶貧系統(tǒng)編制完成了《汶川地震貧困村災(zāi)后重建總體規(guī)劃》,并納入了國家恢復(fù)重建總體規(guī)劃和農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí),為探索扶貧開發(fā)與災(zāi)后重建結(jié)合機(jī)制,四川、甘肅、陜西選擇若干貧困村開展了災(zāi)后恢復(fù)重建的試點(diǎn),第一批20個(gè)村的試點(diǎn)于2008年9月啟動(dòng),目前試點(diǎn)工作已經(jīng)完成。第二批40個(gè)村的試點(diǎn)正在開展。
記者從會(huì)議上獲悉,第一批20個(gè)貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)了目標(biāo),并取得明顯成效:受災(zāi)貧困村農(nóng)房重建與維修加固基本完成,生產(chǎn)生活條件明顯恢復(fù)和改善,發(fā)展后勁得到建立和加強(qiáng),受災(zāi)貧困群眾的生計(jì)恢復(fù)有了基礎(chǔ)和條件。
記者還從會(huì)議上獲悉,汶川地震貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建工作將加快推進(jìn),2009年70%以上的貧困村,啟動(dòng)實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;2010年開春前,所有貧困村的災(zāi)后恢復(fù)重建工作全部啟動(dòng)實(shí)施。到2010年9月30日前,所有計(jì)劃安排到貧困村的災(zāi)后恢復(fù)重建資金要基本到位?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)境改善項(xiàng)目的工程要基本完工,生產(chǎn)發(fā)展和能力建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施。