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新疆求解奶業(yè)困局:產(chǎn)業(yè)化是打破“瓶頸”的根本
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年03月22日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    烏魯木齊奶農(nóng)又叫苦

    烏魯木齊縣四十戶鄉(xiāng)廣東莊子村的奶農(nóng)馬占福耷拉著腦袋,將一大桶牛奶倒在了牛糞上。

    “誰(shuí)能料到鮮奶市場(chǎng)會(huì)變成這樣!1.3元一公斤還沒(méi)有人要,別說(shuō)賺錢(qián)了,連老本都搭進(jìn)去了。”馬占福給記者算起了賬:一頭牛每天吃15公斤料,每公斤料2.08元,一頭牛每天的料錢(qián)算30元,還不包括水、電、人工費(fèi)用。眼下一公斤牛奶1元至1.3元,每頭牛一天能擠約28公斤牛奶,每天的收入在30元上下。

    牛要吃草,牛奶又賣不出去,兩年前從信用社貸款買(mǎi)的牛,還等著付利息。馬占福牽著兩頭牛走進(jìn)屠宰場(chǎng)。當(dāng)年1.4萬(wàn)元一頭買(mǎi)下來(lái)的,現(xiàn)在按肉論價(jià),一頭牛連7000元都不到。

    在屠宰場(chǎng),正在宰牛的艾力告訴記者,去年初,每天宰牛不到20頭,今年初到現(xiàn)在,每天都是上百頭。

    “不是我不收,是整個(gè)奶業(yè)市場(chǎng)萎縮。人家奶業(yè)公司不收牛奶,我有什么辦法?!睂?duì)著四十戶鄉(xiāng)西村六隊(duì)奶農(nóng)張曉和拉來(lái)的300公斤鮮奶,奶站站長(zhǎng)周文軍雙手一攤,一臉的無(wú)奈。

    “我自個(gè)兒花兩萬(wàn)元買(mǎi)了臺(tái)小型擠奶器,奶質(zhì)比以前好了,卻賣不出去了?!睆垥院椭睋u頭。張曉和家養(yǎng)了20頭奶牛,算是養(yǎng)殖大戶了。以前奶源緊張的時(shí)候,乳品公司不許將牛奶賣給別家。現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)大了,奶企說(shuō)什么價(jià)格就什么價(jià)格,說(shuō)不合格就不合格。

    苦惱背后的苦惱

    三鹿事件之后,新疆奶粉出口大幅下滑,大量進(jìn)口奶粉擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng),新疆奶粉企業(yè)陷入半停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前新疆已滯銷積壓奶粉6000余噸。因此,奶粉生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,更多企業(yè)減量生產(chǎn)。

    記者從昌吉、呼圖壁、伊犁、哈密等地了解到,新疆奶粉價(jià)格已從每噸3萬(wàn)元以上,跌至每噸1.7萬(wàn)元至2萬(wàn)元?!凹词惯@個(gè)價(jià)格,奶粉也銷不動(dòng)。”新疆焉暨三宇實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō):“只好把原料奶收購(gòu)量縮減七八成。”

    伊犁中洲高科技發(fā)展公司是新疆奶粉出口重點(diǎn)企業(yè),產(chǎn)品一度熱銷中亞、中歐地區(qū)。從去年10月開(kāi)始,奶粉出口停滯,目前已積壓奶粉1600噸。新疆另兩家乳業(yè)大企業(yè)——西域春乳業(yè)和天潤(rùn)乳業(yè),也因價(jià)格暴跌,奶粉生產(chǎn)線只得停產(chǎn)。

    不過(guò),也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次倒奶,表面上看是“三鹿”惹的禍,其實(shí)是新疆奶業(yè)深層次問(wèn)題的集中反映:

    首先與原料奶管理的無(wú)序狀態(tài)有關(guān)。目前新疆70%以上的奶牛由奶農(nóng)分散養(yǎng)殖,原料奶也主要由私人投資的奶站收購(gòu)。由于競(jìng)爭(zhēng)混亂,而乳業(yè)公司沒(méi)有建立自己的奶站。部分乳企曾嘗試自建奶站控制奶源,又因?yàn)槟剔r(nóng)頻頻毀約,企業(yè)自建奶站最終維持不下去。也有企業(yè)曾考慮建立原料奶基地,形成產(chǎn)供銷一條龍。“建一個(gè)萬(wàn)頭以上奶牛場(chǎng),需上億元資金,企業(yè)實(shí)力確實(shí)有限!”一乳業(yè)公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    而米東新區(qū)羊毛工鎮(zhèn)一家奶站的老板對(duì)此大倒苦水:“投資一個(gè)奶站至少要20萬(wàn)元。乳企競(jìng)爭(zhēng)激烈后,奶站風(fēng)險(xiǎn)加大。奶源緊缺時(shí),日子好過(guò)些。一過(guò)剩,企業(yè)不是拒收,就是不結(jié)賬。奶站只得賠本或壓低奶價(jià)?!?/p>

    其次在于未形成合理的價(jià)格機(jī)制,加之新疆奶源分布不合理,大企業(yè)過(guò)于集中烏魯木齊至石河子一帶,僅這一帶就聚集了10余家乳企。奶源緊張時(shí),價(jià)格自然出現(xiàn)混亂。新疆奶業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)陸東林認(rèn)為,有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定合理的原料奶價(jià)格機(jī)制,否則行業(yè)會(huì)不斷陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的輪回中。

    產(chǎn)業(yè)化是打破“瓶頸”的根本

    如何度過(guò)當(dāng)下奶業(yè)危機(jī)?新疆有關(guān)部門(mén)正在積極尋找對(duì)策。

    新疆畜牧廳提出,像保護(hù)糧農(nóng)一樣保護(hù)奶農(nóng),建立統(tǒng)一的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,組建價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制定生鮮奶收購(gòu)最低保護(hù)價(jià),作為原料奶交易雙方簽訂購(gòu)銷合同的價(jià)格依據(jù)。

    在奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)縣市盡快成立奶業(yè)管理機(jī)構(gòu),啟動(dòng)牛奶第三方檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)牛奶質(zhì)量的監(jiān)督檢查。制定統(tǒng)一的以質(zhì)論價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和制度,在全區(qū)推行。

    建立長(zhǎng)效機(jī)制:積極引導(dǎo)散戶走向聯(lián)合或重組,向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展,使奶牛養(yǎng)殖從數(shù)量發(fā)展型轉(zhuǎn)為質(zhì)量發(fā)展型,依靠科技、良種、先進(jìn)的飼養(yǎng)技術(shù)改變?cè)嫉?、粗放的奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀,提高奶牛單產(chǎn)水平,發(fā)展現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖業(yè)。

    加快擠奶廳建設(shè)步伐。加大對(duì)擠奶廳建設(shè)的配套資金支持力度,力爭(zhēng)用兩三個(gè)月時(shí)間完善一批、新建一批能夠滿足企業(yè)需要的擠奶站,淘汰一批不符合規(guī)定的收奶站,實(shí)現(xiàn)散養(yǎng)奶牛集中擠奶,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。

    記者從新疆畜牧廳了解到,昌吉回族自治州政府已經(jīng)率先推出“企業(yè)微利,奶站讓利,政府補(bǔ)貼,奶農(nóng)保本”措施,四方聯(lián)動(dòng)共同應(yīng)對(duì)奶業(yè)危機(jī),有效緩解當(dāng)?shù)啬剔r(nóng)倒奶賣牛現(xiàn)象。

    專家建議,盡快出臺(tái)鮮奶價(jià)格干預(yù)措施,阻止奶價(jià)繼續(xù)下滑,保護(hù)奶農(nóng)利益,穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展。政府能否鼓勵(lì)牛奶消費(fèi),拿出一些刺激牛奶消費(fèi)的措施,比如政府購(gòu)買(mǎi)部分牛奶發(fā)放給消費(fèi)者或貧困人群等。

    “倒奶的問(wèn)題,折射的是新疆奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化的嚴(yán)重滯后這一老問(wèn)題。” 新疆社科院一位長(zhǎng)期關(guān)注新疆奶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的專家表示。他說(shuō):“加工滯后一直是新疆畜牧業(yè)發(fā)展的‘瓶頸’。到2008年底,全疆牛奶的商品率還不足40%。全疆乳品加工量不到關(guān)內(nèi)一家大中型乳品加工廠一年的產(chǎn)量。新疆是中國(guó)第二大的牧區(qū),無(wú)論是草原面積還是載畜量均位列全國(guó)前列,有豐富的奶源卻沒(méi)有大的龍頭企業(yè)去帶動(dòng),能不頻頻發(fā)生倒奶事件?”(記者 戴嵐)

 
 
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