新華社北京3月2日電(王文帥、孫燕南)中國保監(jiān)會(huì)法規(guī)部主任楊華柏2日表示,新修訂的保險(xiǎn)法進(jìn)一步明確保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管手段和措施,對(duì)行業(yè)監(jiān)管提出了更高要求。
楊華柏在接受記者采訪時(shí)表示,與現(xiàn)行保險(xiǎn)法相比,修訂后的保險(xiǎn)法對(duì)監(jiān)管手段和措施的授權(quán)有不少增加。例如,新保險(xiǎn)法規(guī)定,對(duì)償付能力不足的保險(xiǎn)公司,監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以限制其資金運(yùn)用的形式、比例,限制其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的薪酬水平,責(zé)令其拍賣不良資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。
又如,新保險(xiǎn)法規(guī)定,“保險(xiǎn)公司的股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重?fù)p害公司利益,危及公司償付能力的,由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正”。在按照要求改正前,監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以限制其股東權(quán)利;拒不改正的,可責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持的保險(xiǎn)公司股權(quán)。
此外,保險(xiǎn)公司在整頓、接管、撤銷清算期間,或出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員采取以下措施:通知出境管理機(jī)關(guān)依法阻止其出境,申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或以其他方式處分財(cái)產(chǎn),或在財(cái)產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利。
根據(jù)修訂后的保險(xiǎn)法,保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)還可對(duì)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者進(jìn)入涉嫌違法行為發(fā)生場(chǎng)所調(diào)查取證等。
楊華柏指出,針對(duì)現(xiàn)行保險(xiǎn)法存在的新型保險(xiǎn)市場(chǎng)主體無法可依、保險(xiǎn)資金運(yùn)用制度安排不合理、保險(xiǎn)監(jiān)管手段和措施授權(quán)不充分、行政處罰手段薄弱等問題,新保險(xiǎn)法積極吸收新的改革成果,將長(zhǎng)期以來形成的有效做法和改革的新鮮經(jīng)驗(yàn)上升為法律。下一步,保監(jiān)會(huì)將深入落實(shí)新保險(xiǎn)法,加快修改與新法不適應(yīng)的法律法規(guī)和政策文件,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。