新華社北京２月２５日電（記者 徐京躍）第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段以來，１２２個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、１０個(gè)中管金融機(jī)構(gòu)按照中央部署，緊密結(jié)合新的形勢(shì)和各自實(shí)際，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，著手集中解決突出問題，創(chuàng)新和完善體制機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效。
參加活動(dòng)的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中管金融機(jī)構(gòu)高度重視，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。各單位以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，立足于更好地履行職責(zé)，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想成果，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。中央紀(jì)委、中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中直工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、公安部等單位主要負(fù)責(zé)同志都親自主持研究制定整改落實(shí)方案，認(rèn)真做到整改落實(shí)項(xiàng)目明確、整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求明確、整改落實(shí)措施明確、整改落實(shí)責(zé)任明確，向黨員和群眾作出公開承諾。中央政策研究室、中央外辦、科技部、鐵道部、水利部、國(guó)務(wù)院研究室等單位對(duì)查找出的問題和征求到的意見建議，全面分析和梳理歸類，作為整改落實(shí)方案的重要依據(jù)，特別是把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策、戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)和解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題作為整改落實(shí)方案的重要內(nèi)容。中央黨校利用寒假，下大功夫抓好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，切實(shí)做到深化學(xué)習(xí)不間斷、解決問題不松動(dòng)、教職工期盼有回應(yīng)、集中整改見實(shí)效，在研究制定校委會(huì)整改落實(shí)方案的同時(shí)，還準(zhǔn)備形成１０個(gè)專題整改方案。中宣部把整改落實(shí)階段作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效、顯特色的關(guān)鍵階段，對(duì)整改落實(shí)階段的工作認(rèn)真部署，明確提出具體工作要求，并要求始終注意抓好學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展“回頭看”，統(tǒng)籌好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真吸收學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查報(bào)告成果，在制定整改落實(shí)方案時(shí)，做到“三個(gè)始終堅(jiān)持”，即始終堅(jiān)持實(shí)行一把手親自抓；始終堅(jiān)持各環(huán)節(jié)有計(jì)劃、有要求，并將任務(wù)分解至部門、細(xì)化到崗位、落實(shí)到個(gè)人；始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改。中國(guó)科協(xié)按照“結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，多措并舉、務(wù)求實(shí)效，量力而行、盡力而為”的整改落實(shí)原則，確定整改落實(shí)項(xiàng)目８?jìng)€(gè)、整改落實(shí)任務(wù)３０項(xiàng)、具體措施１７４條，并明確了整改落實(shí)的時(shí)限要求。
參加活動(dòng)的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中管金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。各單位緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，集中力量解決突出問題，取得了明顯成效。國(guó)資委、商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等宏觀經(jīng)濟(jì)部門按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的要求，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中國(guó)人民銀行和中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行等中管金融機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》要求，注意處理好金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關(guān)系，密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展趨勢(shì)，深入分析我國(guó)金融領(lǐng)域潛在的風(fēng)險(xiǎn)，研究對(duì)策、趨利避害，努力把國(guó)際金融危機(jī)帶來的影響降到最低程度。交通運(yùn)輸部從“建設(shè)服務(wù)型政府部門、讓人民群眾滿意”高度出發(fā)，全力保障春運(yùn)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行，為廣大人民群眾出行提供安全、便利、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。截至２月４日，道路運(yùn)輸共完成客運(yùn)量１３億人次，水路運(yùn)輸共完成客運(yùn)量２１３３．９萬人次，分別同比增長(zhǎng)５．８％、６％。教育部堅(jiān)持邊學(xué)邊改，突出實(shí)踐特色，切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出問題。在地震災(zāi)區(qū)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建方面，加大災(zāi)區(qū)教育扶持力度；落實(shí)中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)教育投入；在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面，全力做好２００９年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
參加活動(dòng)的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中管金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)。全國(guó)人大機(jī)關(guān)、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等單位從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，按照“要精、要管用”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。最高人民法院、最高人民檢察院、文化部等單位從活動(dòng)一開始就著手對(duì)現(xiàn)行的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，切實(shí)做好廢、改、立工作，已經(jīng)取得一些成果。衛(wèi)生部、國(guó)家安監(jiān)總局等單位對(duì)近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故、食品藥品質(zhì)量問題、公共突發(fā)事件，深刻反思，總結(jié)教訓(xùn)，著力在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。中央編辦、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等單位結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和落實(shí)“三定”方案，積極轉(zhuǎn)變政府職能，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。國(guó)家新聞出版總署通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)改革創(chuàng)新活力，努力形成圍繞中心、服務(wù)大局的新體制新機(jī)制，努力形成新聞出版業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展的新體制新機(jī)制，努力形成面向基層、服務(wù)人民的新體制新機(jī)制，努力形成依法行政、科學(xué)管理的新體制新機(jī)制。中央政法委機(jī)關(guān)積極推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成打黑除惡、流動(dòng)人口管理、青少年教育的長(zhǎng)效工作機(jī)制；完善社會(huì)治安綜合治理考評(píng)機(jī)制；完善司法解釋、法律法規(guī)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制；建立涉法涉訴長(zhǎng)效工作機(jī)制等。中央統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真研究新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提出建立健全各項(xiàng)體制機(jī)制，為各項(xiàng)工作的開展提供制度保障，包括建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、黨外人士建言獻(xiàn)策機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、黨外人士培養(yǎng)選拔使用機(jī)制、信息處理機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、績(jī)效評(píng)估機(jī)制、督查落實(shí)機(jī)制。人力資源和社會(huì)保障部努力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障體制機(jī)制的完善和創(chuàng)新，包括實(shí)現(xiàn)更加充分的社會(huì)就業(yè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，深化工資收入分配制度改革，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，完善公務(wù)員制度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立中國(guó)特色退役軍官安置制度，開創(chuàng)引智工作新局面。
各省區(qū)市在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段
切實(shí)解決突出問題 努力完善體制機(jī)制
新華社北京２月２４日電（記者 徐京躍）第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從１月中旬整體進(jìn)入整改落實(shí)階段。２８?jìng)€(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)緊密結(jié)合新的形勢(shì)和各地實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，整改落實(shí)階段工作起步扎實(shí)，進(jìn)展順利。
各省區(qū)市遵照中央精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各省區(qū)市主要負(fù)責(zé)同志都親自主持研究制定整改落實(shí)方案，切實(shí)做到整改落實(shí)項(xiàng)目明確、整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求明確、整改落實(shí)措施明確、整改落實(shí)責(zé)任明確，向黨員和群眾作出公開承諾。北京市委專門召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署有關(guān)工作，明確要求按照“四明確一承諾”的要求，切實(shí)制定好整改落實(shí)方案，集中力量解決突出問題，扎扎實(shí)實(shí)地做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。重慶市制定了統(tǒng)一的整改落實(shí)工作安排表，涵蓋了“整改事項(xiàng)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施、完成時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人”等７項(xiàng)具體內(nèi)容，并明確整改落實(shí)方案要經(jīng)過征求意見進(jìn)行修改審定。福建省制定整改落實(shí)方案立足于更好地履行職責(zé)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，特別是明確整改落實(shí)責(zé)任，把解決問題、完善制度的工作目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。一些省區(qū)市把整改落實(shí)方案制成條款式和列表式，以便對(duì)照檢查，使整改落實(shí)的思路和措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化。吉林、湖北、西藏等省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，區(qū)分輕重緩急和難易程度，將整改落實(shí)方案的制定與謀劃２００９年工作緊密結(jié)合起來，與中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定結(jié)合起來。內(nèi)蒙古、青海、海南等省區(qū)市通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、座談會(huì)等方式向廣大黨員干部和群眾通報(bào)整改落實(shí)方案，作出公開承諾。黑龍江省從征求到的１９６４４條意見中，梳理集中了影響發(fā)展、關(guān)系民生、能力作風(fēng)等六大類２６個(gè)問題，確定了十大民生工程等發(fā)展舉措，在省內(nèi)主要新聞媒體公布了第一批整改落實(shí)項(xiàng)目及措施。 >>>>詳細(xì)
認(rèn)真搞好整改落實(shí)——深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)系列評(píng)論之十六
搞好整改落實(shí)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是確保活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在，也是活動(dòng)贏得群眾滿意的必然要求。目前，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全部進(jìn)入整改落實(shí)階段，這個(gè)階段是整個(gè)活動(dòng)最出成果、最見實(shí)效、最為黨員干部和群眾關(guān)注的階段。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、振奮精神、堅(jiān)定信心，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)最大實(shí)踐，全力以赴搞好整改落實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象，以看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。
要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案是解決問題、完善制度的“路線圖”，制定得好不好，直接決定著整改落實(shí)的方向、力度和效果。各單位要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，立足于更好地履行部門職責(zé)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，研究制定一個(gè)目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。要做到“四個(gè)明確”：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，對(duì)征求意見和分析檢查出來的問題，進(jìn)行全面分析和歸類梳理，分門別類提出整改落實(shí)項(xiàng)目；明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，按照問題的輕重緩急和難易程度，明確什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)，既有近期目標(biāo)，又有中長(zhǎng)期安排；明確整改落實(shí)措施，對(duì)需要整改落實(shí)的問題，逐項(xiàng)研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法；明確整改落實(shí)責(zé)任，對(duì)所列整改落實(shí)具體事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人，并向群眾作出公開承諾。 >>>>詳細(xì)
