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政策解讀:探索發(fā)展黨員新機(jī)制 提高發(fā)展黨員質(zhì)量
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年01月28日   來源:新華社

    新華社北京1月28日電 《決定》指出,探索發(fā)展黨員新機(jī)制,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。這是黨中央根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展實際和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,對農(nóng)村發(fā)展黨員工作提出的新要求,貫徹這一要求,對于建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍,始終保持黨的先進(jìn)性具有重要意義。

    第一,這是貫徹落實黨的十七大精神的實際行動。黨的十七大報告指出,要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。改革創(chuàng)新是不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的源泉,是馬克思主義政黨的鮮明特征。多年來我們在發(fā)展黨員工作方面創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗,形成了一整套制度和做法。凡是被實踐證明行之有效的,必須繼續(xù)堅持,同時也要按照黨的十七大關(guān)于以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求,積極探索新形勢下發(fā)展黨員工作新機(jī)制,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

    第二,這是解決農(nóng)村發(fā)展黨員工作突出問題的有效途徑。長期以來,各級黨委高度重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作,農(nóng)村黨員隊伍不斷壯大,年齡文化結(jié)構(gòu)不斷改善,整體素質(zhì)不斷提高,整個隊伍充滿生機(jī)與活力,為農(nóng)村改革發(fā)展提供了重要組織保證,農(nóng)村發(fā)展黨員工作總體是健康的。但少數(shù)地方和單位在實際工作中也存在著要引起重視的問題。如發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)掌握不好,發(fā)展黨員不能完全出以公心,對發(fā)展對象求全責(zé)備等,導(dǎo)致黨員隊伍年齡老化,村干部后繼乏人,工作也長期落后。如何破解這些難題,最重要的在于創(chuàng)新,在于探索發(fā)展黨員新機(jī)制。

    第三,這是建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍的重要舉措。建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍是農(nóng)村黨的建設(shè)的根本,是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)的基礎(chǔ),而建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊伍,重要的在于做好發(fā)展黨員工作,只有發(fā)展的新黨員具有高質(zhì)量,建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍才有可靠保證。

    目前,農(nóng)村發(fā)展的新黨員總體上素質(zhì)比較好,年齡文化結(jié)構(gòu)比較合理。但從整個農(nóng)村黨員隊伍的情況看,年齡偏大、文化不高等問題,還沒有從根本上解決。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村黨員隊伍中,35歲以下的占17.9%,55歲以上的占40.9%;大專以上學(xué)歷的占9.8%,初中以下的占64.6%。要改善這種狀況,盡快提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì),必須把握好進(jìn)口關(guān),扎扎實實地做好發(fā)展黨員工作,而在繼承發(fā)展黨員工作傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上探索新的機(jī)制,則是提高發(fā)展黨員質(zhì)量,建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍的重要環(huán)節(jié),只有這樣才能源源不斷地把符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來,才能建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊伍。

    近年來,各地在探索發(fā)展黨員新機(jī)制方面做了很多工作。有些地方實施“雙培雙帶”工程,把黨員培養(yǎng)成為致富能手,把致富能手培養(yǎng)成為黨員,黨員帶頭致富、黨組織帶領(lǐng)群眾共同致富的做法就很好。有些地方積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式,改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)生機(jī)與活力,效果明顯。還有的地方探討了黨員群眾推薦、黨委預(yù)審、支部票決、全程公示的發(fā)展黨員機(jī)制,取得了積極效果。

 
 
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