中央和地方各級組織部門在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中
加強(qiáng)管理服務(wù)充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用
新華社北京1月22日電（記者 譚浩 李亞杰）中央組織部和各級黨委組織部門按照十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，針對當(dāng)前受國際金融危機(jī)的影響，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)出現(xiàn)了新的動(dòng)向，流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作面臨一些新情況新問題，加大流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度，引導(dǎo)流動(dòng)黨員在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用，取得了初步實(shí)效。
高度重視，認(rèn)真研究部署，抓好調(diào)查摸底。中組部把做好為流動(dòng)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)工作，作為當(dāng)前形勢下組織工作服務(wù)黨和國家大局的一個(gè)重要切入點(diǎn)和有效抓手，及時(shí)進(jìn)行研究部署。李源潮同志提出，要?jiǎng)訂T有能力、有條件創(chuàng)業(yè)的流動(dòng)黨員在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)；動(dòng)員輸出地和輸入地黨組織用多種形式支持流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，為保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。2008年12月，中組部發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神切實(shí)做好當(dāng)前流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的通知》，要求各地迅速對流動(dòng)黨員進(jìn)行排查摸底，了解掌握流動(dòng)黨員的新動(dòng)向，幫助解決流動(dòng)黨員面臨的實(shí)際困難，為他們帶頭創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，引導(dǎo)和激勵(lì)他們充分發(fā)揮先鋒模范作用，為應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。各省區(qū)市黨委對此高度重視，北京、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、重慶、云南、甘肅等20多個(gè)省市黨委的主要負(fù)責(zé)同志及組織部長對抓好當(dāng)前流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作提出具體要求。一個(gè)多月來，各地基層黨組織和組織部門迅速組織開展了流動(dòng)黨員排查摸底工作，詳細(xì)了解和掌握他們的分布、數(shù)量變化、流向以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活困難、思想動(dòng)態(tài)等情況，建立流動(dòng)黨員信息庫和管理臺(tái)賬，為做好流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作打下了基礎(chǔ)。
廣泛開展幫扶服務(wù)和走訪慰問活動(dòng)，幫助流動(dòng)黨員解決實(shí)際困難。各地注意寓管理于服務(wù)中，普遍開展了流動(dòng)黨員結(jié)對幫扶和走訪慰問活動(dòng)，做好聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。河南從優(yōu)化政策環(huán)境、健全服務(wù)機(jī)構(gòu)、實(shí)施“關(guān)愛工程”入手，構(gòu)建流動(dòng)黨員服務(wù)保障機(jī)制，為流動(dòng)黨員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、催討欠薪等多方面服務(wù)。湖北許多地方基層黨組織安排人員及時(shí)到返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員家里走訪慰問，并針對少數(shù)返鄉(xiāng)黨員情緒低落、心理負(fù)擔(dān)重的實(shí)際，通過上黨課、召開組織生活會(huì)和座談會(huì)等方式，深入細(xì)致地做好思想工作。江西一些地方開展“有話跟我說，有難讓我?guī)汀薄拔覟榉掂l(xiāng)流動(dòng)黨員送溫暖”等系列活動(dòng)，激發(fā)返鄉(xiāng)黨員再次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。安徽實(shí)施“信心、暖心、安心工程”，通過宣傳黨的方針政策、與黨員談心、發(fā)布就業(yè)信息、資金技術(shù)扶持等措施，幫助返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員樹立信心、重新創(chuàng)業(yè)，使他們有事可做、有業(yè)可為。貴州、湖南等地要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與外出務(wù)工流動(dòng)黨員結(jié)成對子，幫助他們返鄉(xiāng)后重新創(chuàng)業(yè)就業(yè)。江西南昌市組織1.5萬余名黨員與返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)成“一對一”幫扶對子，提供就業(yè)崗位3.6萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工新上崗就業(yè)5900多人。江蘇連云港市連續(xù)舉辦“情暖冬日——新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織援助黨員就業(yè)專場洽談會(huì)”，提供就業(yè)崗位38100個(gè)，共有5136人達(dá)成就業(yè)意向，其中黨員2718人。各地還采取措施，幫助流動(dòng)黨員照顧留守在家的老人和兒童，為他們解決后顧之憂。
據(jù)各地初步統(tǒng)計(jì)，各級黨組織近期共走訪慰問流動(dòng)黨員60.7萬人，為流動(dòng)黨員家庭辦實(shí)事好事57萬多件，組織流動(dòng)黨員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)133.8萬人次，幫助10.3萬名流動(dòng)黨員協(xié)調(diào)解決了創(chuàng)業(yè)資金技術(shù)項(xiàng)目。
創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員在帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)大局中作表率、當(dāng)先鋒。各地黨組織緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，圍繞克難奮進(jìn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等主題，廣泛開展形式多樣的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大流動(dòng)黨員憂黨和國家之所憂，急人民群眾之所急，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，為服務(wù)群眾、服務(wù)大局獻(xiàn)智出力。浙江寧波市舉辦形勢政策培訓(xùn)班300多期，培訓(xùn)流動(dòng)黨員1.5萬多人次，積極引導(dǎo)他們當(dāng)好形勢政策的宣傳員、社會(huì)穩(wěn)定的信息員、權(quán)益矛盾的調(diào)解員、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)跑員。北京以“平安北京”建設(shè)為載體，著手建立一支5000人的流動(dòng)黨員社區(qū)志愿者隊(duì)伍，教育引導(dǎo)他們帶頭謀職就業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)經(jīng)營，帶動(dòng)流動(dòng)人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四川針對流動(dòng)黨員及外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的情況，積極開展“爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒、爭做和諧使者”活動(dòng)，采取了技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)幫助、擴(kuò)大就業(yè)渠道和評選表彰“十佳流動(dòng)黨員”等一系列舉措。福建各級黨組織積極開展“激活力、顯作用”的系列主題實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員組織流動(dòng)黨員為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、為群眾辦實(shí)事做好事。去年以來，全省有40%的流入黨員參加了設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，調(diào)處矛盾糾紛1147件；5.6萬名流出黨員為家鄉(xiāng)引進(jìn)項(xiàng)目690個(gè)、資金73.5億元，帶動(dòng)就業(yè)5.4萬人。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年，各地流動(dòng)黨員共為家鄉(xiāng)引進(jìn)資金314.3億元，通過招商引資和帶頭創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)211.3萬人；共有8.5萬名流動(dòng)黨員在流入地積極參加了設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)和黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做好事實(shí)事近7萬件。在嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)面前，廣大流動(dòng)黨員以實(shí)際行動(dòng)努力為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策的落實(shí)作出積極貢獻(xiàn)。
