新華社西安１月２６日電（記者 陳鋼）記者從陜西省林業(yè)廳了解到，經(jīng)過一年半的努力，陜西?。保皞€林業(yè)大縣完成了集體林權(quán)制度改革試點工作，２１９０萬畝集體林地基本完成實地勘界和確權(quán)發(fā)證。
陜西省共有集體林地１．３３億畝，占林業(yè)用地的７２．２８％。２００７年７月，陜西選擇１０個林業(yè)大縣開展林改試點，拉開了新時期集體林權(quán)制度改革的序幕。在改革試點中，陜西省主要采取三種模式明晰產(chǎn)權(quán)：第一種是按人均確權(quán)到戶，實行家庭承包經(jīng)營；第二種是實行股份合作制經(jīng)營，群眾按股分紅；第三種是對不宜實行上述兩種模式明晰產(chǎn)權(quán)的，確權(quán)到大戶，群眾從中分紅。為了加快推進(jìn)林改試點，陜西省林業(yè)廳抽調(diào)３００多名技術(shù)人員集中支持試點縣工作，各試點縣也從有關(guān)部門和大專院校抽調(diào)或聘請專業(yè)技術(shù)人員參與實地勘界工作。
陜西省試點縣集體林地確權(quán)到戶，使廣大農(nóng)民對山林有了新的認(rèn)識，促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。陜北安塞縣延河灣鎮(zhèn)方塔村黨支部書記白光榮說：“集體林地分到了戶，大家心里有了底，山上栽了樹可就是自己的了。”在林改試點縣西鄉(xiāng)縣，群眾通過承包集體林地、競標(biāo)購買集體茶園等形式，涌現(xiàn)出５０畝以上的經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營大戶１９０戶、經(jīng)濟(jì)林２０００畝以上的專業(yè)村２０個，為“林果富縣”奠定了基礎(chǔ)。
據(jù)陜西省林業(yè)廳廳長張社年介紹，試點工作的完成為集體林權(quán)制度改革積累了比較豐富的經(jīng)驗，從今年起，陜西省將全面推進(jìn)這項工作，計劃用３年時間完成主體改革任務(wù)。
