新華社南寧1月24日電(何豐倫 何程)風(fēng)生水起的北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)磅礴前行,保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)先后設(shè)立,一系列重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目陸續(xù)開工……在全球金融風(fēng)暴向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延過程中,一批重大項目支撐起廣西作為“中國經(jīng)濟增長新一極”的特殊地位,形成了金融危機中廣西“風(fēng)景這邊獨好”的發(fā)展態(tài)勢。
政策杠桿撬動數(shù)千億投資
從廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)到欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū),從西部大開發(fā)戰(zhàn)略到中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程加快……國家戰(zhàn)略決策指導(dǎo)下的多重政策效應(yīng)疊加,撬動了數(shù)以千億的資金注入廣西經(jīng)濟。
走進廣西港口欽州港、邊境憑祥市……一座又一座煉油基地建設(shè)如火如荼,一臺又一臺工程機械穿梭忙碌,這是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略之后,重大產(chǎn)業(yè)紛紛搶灘登陸的集中表現(xiàn)。
從2006年3月22日廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)正式成立,到2008年1月16日國家正式批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,短短3年時間,北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟增速明顯,GDP年均增長16%左右,高于廣西2.5個百分點以上。2008年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元,增幅高于廣西全區(qū)水平。
保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)的配套政策更為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。規(guī)劃面積為10平方公里的欽州保稅港區(qū),主要發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。其中10萬噸級進港航道已于2008年年底竣工,兩個10萬噸級泊位已經(jīng)開工建設(shè),一期工程將于2009年12月封關(guān)運作。
2008年12月19日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立廣西憑祥綜合保稅區(qū),使廣西成為我國陸地邊境線上唯一一個擁有綜合保稅區(qū)的省份,是繼蘇州工業(yè)園、天津濱海新區(qū)、北京天竺之后,第四個獲得國務(wù)院批準(zhǔn)成立的綜合保稅區(qū)。
一批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶廣西北部灣經(jīng)濟區(qū),在建和擬建的重大產(chǎn)業(yè)項目總投資達3000億元,其中投資超過10億元的重大產(chǎn)業(yè)項目達到32個。
廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)管委會副主任陳瑞賢說,目前北部灣經(jīng)濟區(qū)已變成多區(qū)域合作中心;從過去的投資盲點,變成今天的投資熱點;從當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展的配角,變成廣西開放發(fā)展的龍頭;從一個地方發(fā)展題材,變成國家發(fā)展戰(zhàn)略。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)正磅礴前行。
解放思想:東拓南進謀求全面發(fā)展
曾經(jīng)多年來被視為“血脈不通”的廣西交通也迎來了以西江黃金水道發(fā)展和鐵路從“神經(jīng)末梢”向“國際樞紐”發(fā)展的歷史機遇。
西江航運干線素有“黃金水道”之稱,如今,西江航運干線和長江干線并列為中國高等級航道體系的“兩橫”,是中國西南水運出海大通道重要組成部分。通江達海,揚帆起航,承載了廣西內(nèi)河運量90%的西江航道,將大量來自貴州、云南等地的煤炭、化肥、鋼材等物資運抵珠三角。
廣西壯族自治區(qū)交通廳廳長黃華寬介紹,5年內(nèi),廣西在水運方面投入逾230億人民幣,計劃新增吞吐能力1.2億噸,以此來加快西江航運干線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足日益增長的運輸需要。到2012年,將實現(xiàn)連接黔、滇、貴、粵等省區(qū)的內(nèi)河高等級航道,與北部灣經(jīng)濟區(qū)三大港口全面對接,形成西部物資“通江出?!钡牧Ⅲw水運交通網(wǎng)絡(luò)。
黃華寬介紹,廣西將構(gòu)筑“一樞紐兩大港三通道四輻射”的總體目標(biāo),即以南寧國際綜合交通樞紐為中心,以海港、空港為龍頭,以泛北部灣海上、南寧-新加坡陸路和南寧通往東盟國家航空通道為主軸,以廣西通往廣東、湖南、貴州和云南方向運輸通道為主線的國際通道體系。
鐵路建設(shè)同樣進展迅速。廣西鐵路建設(shè)辦公室常務(wù)副主任李宏慶介紹,廣西將加快推進鐵路項目建設(shè),力爭3年內(nèi)完成投資700億元。今后3年內(nèi),廣西計劃開工建設(shè)16個鐵路項目,包括南寧至廣州鐵路、湘桂鐵路擴能衡陽至柳州段、柳州至南寧城際鐵路、貴陽至廣州鐵路、沿海鐵路擴能南寧至欽州段、北海鐵山港鐵路支線、云桂鐵路、沿海鐵路擴能欽州至北海段等項目,總里程4262公里,計劃投資3349億元,其中廣西境內(nèi)約2804公里。
2009年1月1日,廣西南寧至越南河內(nèi)的國際旅客列車正式開行,旅客從南寧前往河內(nèi)可實現(xiàn)夕發(fā)朝至,南寧也成為北京以外的中國第二個國際列車始發(fā)站城市。廣西南寧至越南河內(nèi)線路將成為中國-東盟鐵路主通道,從而促進泛亞鐵路加快建設(shè),推進中國-東盟鐵路網(wǎng)建設(shè)。
到2010年,廣西鐵路營業(yè)里程將達3301公里,比2007年增加550公里,增長19.3%。而南廣鐵路建成后,南寧至廣州可在3小時內(nèi)到達,廣西與珠三角區(qū)域的空間距離將大大“縮短”。
逆勢上揚:“新一極”凸顯巨大潛力
政策疊加的“優(yōu)勢效應(yīng)”和抓住機遇“真抓實干”,使得廣西經(jīng)濟在全球金融風(fēng)暴中遞交了一份令人欣慰的“答卷”。
1月22日廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局廣西調(diào)查總隊聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:
2008年廣西全年生產(chǎn)總值達到7171.58億元,首次突破7000億元,按可比價格計算,比2007年增長了12.8%,實現(xiàn)2002年以來連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長。
2008年全年,廣西食品、有色金屬、石化、冶金、汽車、機械和電力等七大支柱產(chǎn)業(yè)增加值合計突破1500億元,達到1581.8億元,增長22.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值1976.42億元,增長22.6%。
2008年全年,廣西進出口總額為132.84億美元,比上年增長43.2%,增幅創(chuàng)16年來最高水平。其中,出口總額73.51億美元,增長43.8%;進口總額59.33億美元,增長42.5%。
2008年全年,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)(南寧、北海、欽州、防城港4市)GDP為2219.7億元,增長15.5%,比全區(qū)高2.7個百分點,對全區(qū)GDP增長的貢獻率達到35.8%。
2008年全年,廣西全社會固定資產(chǎn)投資總額達3778.1億元,比上年增長27.2%。投資總額年增量突破800億元,達到808.02億元,創(chuàng)歷史新高。
2008年新建成高速公路突破300公里,達到302公里;高速公路總里程突破2000公里,達到2181公里。新建成萬噸級以上泊位5個,新增吞吐能力1502萬噸,沿海港口總吞吐能力超過8000萬噸。
廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨說:“工業(yè)興桂的前提是完善基礎(chǔ)設(shè)施,重點是推進重大產(chǎn)業(yè)建設(shè),要進一步加大重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,把項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重,以大項目帶動大投資、大發(fā)展?!?/p>