《廣西壯族自治區(qū)財政專項資金管理使用暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)日前正式出臺,此舉意在規(guī)范財政專項資金的管理使用,提高資金的使用效益。今后,在財政專項資金的分配使用上,凡是對經(jīng)濟、社會和環(huán)境有重大影響的項目,都應(yīng)當(dāng)向社會公示,廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。
據(jù)介紹,《辦法》所指財政專項資金,包括上級撥付本行政區(qū)域和本級根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排具有指定用途的財政性資金,以及政府名義接受的捐贈收入等。
財政專項資金這筆錢應(yīng)該如何分配使用,《辦法》有明確的規(guī)定?!掇k法》規(guī)定:對受理的專項資金申請,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查;對投資數(shù)額較大、專業(yè)性較強的項目,應(yīng)當(dāng)組織專家成立評審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進(jìn)行評估論證;對競爭性較強的項目,應(yīng)引進(jìn)競爭機制,采用政府采購方式,擇優(yōu)選擇實施主體;對經(jīng)濟、社會和環(huán)境有重大影響的項目,應(yīng)當(dāng)向社會公示,廣泛征求公民、法人和其他組織的意見;依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
《辦法》還規(guī)定,要實行救災(zāi)專項資金報送備案制度。各級分配管理使用救災(zāi)款物的業(yè)務(wù)主管部門,須在救災(zāi)款物分配使用的方案或計劃下達(dá)后15個工作日內(nèi),將救災(zāi)款物的收入、支出和結(jié)存情況抄報上一級業(yè)務(wù)主管部門,同時抄送統(tǒng)計審計部門和監(jiān)察部門備案。
對專項資金安排用于個人和家庭的補助,一般應(yīng)委托金融機構(gòu)以“一卡通”或“一折通”等支付方式,直接發(fā)放到受益對象手中。對補助對象明確、用途單一的專項資金,實行“報賬制”的支付方式。