新華社南寧11月18日電(記者 王立芳)廣西第一部規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為的政府規(guī)章《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價管理辦法》,將于下月1日正式施行。廣西建設(shè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人18日表示,這一辦法對解決建設(shè)工程計價“三超”、業(yè)主與承包商簽訂“黑白合同”、片面追求低造價而降低工程質(zhì)量等問題,具有重要意義。
自治區(qū)建設(shè)廳副廳長周衛(wèi)介紹,近年來,廣西建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,但由于建筑市場發(fā)育不完善,建筑工程造價方面出現(xiàn)了許多亟待解決的問題,包括:建設(shè)工程造價計價隨意性大,給建筑領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生留下了空間;國有資金投資的建設(shè)項目概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”問題突出,降低了投資效益;一些建設(shè)單位單純追求降低工程造價,違背科學(xué)規(guī)律,偷工減料,給工程質(zhì)量埋下嚴(yán)重安全隱患;一些業(yè)主與承包商簽訂“黑白合同”,施工企業(yè)層層違法轉(zhuǎn)包以及拖欠工程款、進(jìn)而拖欠民工工資等問題。
記者了解到,《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價管理辦法》制定并實施了廣西統(tǒng)一的計價依據(jù);加強對國有資金投資建設(shè)項目的造價監(jiān)控,以有效避免盲目擴(kuò)大投資、防止擠占或者挪用其他項目資金;明確規(guī)定了工程竣工結(jié)算審查的方式和爭議解決途徑,從制度上防止拖欠工程款和拖欠民工工資問題的發(fā)生;實施工程竣工結(jié)算備案制度,預(yù)防“低價中標(biāo)、高價結(jié)算”;規(guī)范造價咨詢企業(yè)和造價工程師、造價員的行為,并明確編制工程造價成果文件的單位和從業(yè)人員所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,防止工程造價計價出現(xiàn)重大偏差。