新華社上海９月２３日電（記者 高路）上海市紀委、總工會、國資委、經(jīng)委、金融工作黨委２３日聯(lián)合發(fā)布完善企業(yè)薪酬分配制度的文件。文件指出，國企經(jīng)營管理者的薪酬分配辦法及實施方案，除了經(jīng)上級主管部門、董事會批準外，還必須向本企業(yè)職代會報告。
上海市總工會指出，當前，上海一些國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)由于分配制度不完善，分配程序不規(guī)范，造成職工積極性受到挫傷。對此，國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)的上級黨政工組織和主管部門將按照“有人管、有方案、有程序、有掛鉤、有考核、有監(jiān)督”的原則，嚴格規(guī)范老總收入。
在老總薪酬分配方案的制訂環(huán)節(jié)，文件提出：將通過上級組織的監(jiān)管和企業(yè)職代會的民主參與和民主監(jiān)督，促進企業(yè)經(jīng)營管理者與普通職工收入的同步增長；將業(yè)績考核作為企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬分配的重要依據(jù)；職工收入不增長，經(jīng)營管理者收入不得增長；企業(yè)董事會薪酬委員會制訂經(jīng)營管理者的年薪方案時，要統(tǒng)籌考慮職工的收入增長。
文件指出，在分配制度或方案形成之后，企業(yè)必須提交職工代表大會審議表決，并通過各種有效途徑向全體職工公示。在此過程中，工會主席必須全面、全過程地參與企業(yè)有關(guān)薪酬分配制度、方案的制訂。
文件還對企業(yè)讓工會及職工“源頭參與”薪酬分配提出了三項具體要求：對于董事會設(shè)立薪酬委員會的企業(yè)，應有職工董事進入委員會，參與薪酬分配方案的研究和制訂；對于尚未設(shè)有職工董事的企業(yè)，應當邀請工會主席參加相關(guān)會議，聽取并重視工會的意見和建議；對于未設(shè)立董事會的企業(yè)，經(jīng)理層在討論涉及企業(yè)薪酬分配或與薪酬分配相關(guān)的職工福利待遇事項時，應事先征求工會的意見。
