日前，天津市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)和反腐敗建設(shè)的實(shí)施辦法》，構(gòu)筑國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。天津市從規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力運(yùn)行入手，在規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策行為、推進(jìn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人與高層管理者薪酬和公務(wù)車改革、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)等方面作了有益探索。
天津市紀(jì)委、監(jiān)察局指導(dǎo)企業(yè)主管部門制定實(shí)施規(guī)范集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為的意見(jiàn)，細(xì)化分解重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免的責(zé)任內(nèi)容，量化重大資金的使用額度和權(quán)限。目前全市國(guó)有企業(yè)普遍實(shí)行重大決策充分論證、事前溝通、提前告知、聯(lián)審聯(lián)簽等程序集體決定；重要干部任免民主推薦、組織考察、征求同級(jí)紀(jì)委意見(jiàn)、黨委研究決定等程序決定；重大項(xiàng)目安排事先請(qǐng)示報(bào)告、全面評(píng)估論證、嚴(yán)格分級(jí)審批等程序決定；大額度資金使用采取用途審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、限額審批、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)審計(jì)等程序決定。
天津市利用企業(yè)管理信息化建設(shè)的契機(jī)，把有關(guān)規(guī)章制度和反腐倡廉要求融入其中，形成制度要求“網(wǎng)上固化”，工作程序“網(wǎng)上規(guī)范”，經(jīng)營(yíng)管理“網(wǎng)上監(jiān)控”，用權(quán)行為“網(wǎng)上制約”的廉潔高效管理模式。目前，全市已有300多戶企業(yè)借助管理信息化建設(shè)同步生成了監(jiān)督制約機(jī)制。
天津市國(guó)資委制定52個(gè)規(guī)范性文件，規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重大決策、投資管理、業(yè)績(jī)考核、薪酬管理等。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)在流動(dòng)中的監(jiān)管，去年天津市國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易額達(dá)到123.8億元，比標(biāo)的評(píng)估值增值52.5億元，增值率達(dá)到42.4%。目前全市國(guó)有及控股企業(yè)全部實(shí)行了廠務(wù)公開(kāi)，800多家企業(yè)實(shí)行了職工聽(tīng)證會(huì)制度。（朱虹、傲騰）
