新華社北京９月４日電（記者譚浩）記者從中國(guó)殘聯(lián)了解到，近年來(lái)，我國(guó)不斷增加對(duì)殘疾人的社會(huì)保障力度，殘疾人生活狀況普遍得到改善，殘疾人社會(huì)保障事業(yè)也有了很大的進(jìn)步。
——立法切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。我國(guó)先后頒布實(shí)施了一系列保障殘疾人權(quán)益的法律、法規(guī)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，涉及殘疾人權(quán)益保障的法律已達(dá)５０多部。同時(shí)，我國(guó)殘疾人法律救助工作也取得了顯著成效。例如，各級(jí)法院把殘疾人作為司法救助的重點(diǎn)對(duì)象，減免貧困殘疾人的訴訟費(fèi)用。
——推進(jìn)殘疾人就業(yè)和用工制度的完善。各地政府正在根據(jù)今年新出臺(tái)的《殘疾人就業(yè)條例》研究制定相關(guān)地方法規(guī)和文件，以進(jìn)一步細(xì)化條例內(nèi)容，切實(shí)貫徹落實(shí)。此外，中國(guó)殘聯(lián)正在協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門(mén)，研究通過(guò)建設(shè)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)智力、精神和重度殘疾人，開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)和就業(yè)訓(xùn)練，使這一部分最為困難的殘疾人能夠通過(guò)勞動(dòng)得到康復(fù)，甚至回歸社會(huì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)湯小泉說(shuō)：“現(xiàn)在殘疾人就業(yè)率達(dá)到８０％以上，國(guó)家安排了１８００多萬(wàn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)，安排了４００多萬(wàn)城市殘疾人就業(yè)。”
——各地普遍開(kāi)展無(wú)障礙建設(shè)。2004年，中國(guó)殘聯(lián)和建設(shè)部等相關(guān)部委命名了１２個(gè)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市，“十一五”期間，我國(guó)還將在全國(guó)范圍內(nèi)建成１００個(gè)無(wú)障礙建設(shè)城市。與此同時(shí)，信息交流無(wú)障礙工作不斷得到加強(qiáng)，例如推動(dòng)電視新聞、電影、電視劇加配字幕，鼓勵(lì)電視臺(tái)開(kāi)辦手語(yǔ)節(jié)目，在重點(diǎn)公共場(chǎng)所建立信息屏幕系統(tǒng)，為聾人提供手語(yǔ)翻譯或者書(shū)面語(yǔ)文字交流援助，從而確保殘疾人能夠充分、有效地融入社會(huì)生活。
——不斷探索殘疾人康復(fù)工作模式。經(jīng)過(guò)“八五”以來(lái)幾個(gè)殘疾人事業(yè)五年規(guī)劃的實(shí)施和推動(dòng)，我國(guó)已有１３３０多萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)，適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的殘疾人康復(fù)工作模式初步形成，殘疾人康復(fù)工作體系、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局更加完善。例如，彩票公益金殘疾人康復(fù)等項(xiàng)目的實(shí)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策的納入，使貧困殘疾人康復(fù)救助與保障水平進(jìn)一步提高；“愛(ài)耳日”“愛(ài)眼日”等群眾性宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，使康復(fù)知識(shí)普及率和殘疾人自我康復(fù)意識(shí)顯著提高。
通過(guò)多年的努力，如今，我國(guó)殘疾人社會(huì)保障和扶貧救助得到加強(qiáng)。僅“十五”期間，全國(guó)累計(jì)扶持貧困殘疾人１１６６萬(wàn)人，共使７００萬(wàn)農(nóng)村殘疾人擺脫貧困，５９４萬(wàn)殘疾人享有最低生活保障。另外，國(guó)家彩票公益金還幫助５萬(wàn)多戶(hù)無(wú)房或極度危房戶(hù)殘疾人改善了居住條件。目前，殘疾人的社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全國(guó)共有７００余萬(wàn)殘疾人得到各種形式的社會(huì)保障。
根據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要（２００６年－２０１０年）》，我國(guó)今后還將完善殘疾人社會(huì)保障政策，促進(jìn)城鎮(zhèn)殘疾職工按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，擴(kuò)大自謀職業(yè)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；按規(guī)定將殘疾人納入社會(huì)保障體系，實(shí)施分類(lèi)救助，適當(dāng)提高符合條件的殘疾人的社會(huì)保障水平。
新疆大力發(fā)展“特殊教育” 為殘疾兒童提供就學(xué)保障
新華社烏魯木齊9月4日電（記者何軍）記者今日從新疆維吾爾自治區(qū)教育廳獲悉，為加大對(duì)殘疾兒童提供就學(xué)保障，新疆加大特殊教育力度，將其納入到普及九年義務(wù)教育范圍當(dāng)中。
目前，新疆有６歲至１４歲的殘疾兒童３萬(wàn)多人，但入學(xué)接受教育的只有６３％，與全國(guó)平均水平相差甚遠(yuǎn)。
新疆維吾爾自治區(qū)教育廳黨組書(shū)記趙德忠表示，新疆殘疾兒童入學(xué)率不高，主要是因?yàn)槿珔^(qū)特殊學(xué)校發(fā)展水平偏低，目前新疆共有特殊教育學(xué)校８所，高中特殊教育更是空白。今年，新疆加大特殊教育學(xué)校的建設(shè)力度，在伊犁哈薩克自治州、阿勒泰、博爾塔拉蒙古自治州、吐魯番等地建立特教學(xué)校，盡快讓每個(gè)地州、市都能擁有一所特教學(xué)校。其中，烏魯木齊還將開(kāi)辦一所智培學(xué)校，面向全疆招生，以解決智力殘障兒童的入學(xué)難問(wèn)題。
針對(duì)新疆殘疾兒童學(xué)生中維吾爾族學(xué)生所占比率較大的情況，趙德忠說(shuō)，新疆將根據(jù)實(shí)際編寫(xiě)出版關(guān)于聾啞學(xué)生的維吾爾文教材，使教育資源得到平衡。
此外，新疆將繼續(xù)實(shí)施彩票公益金和交通銀行助學(xué)等項(xiàng)目，保證殘疾人“有學(xué)可上、有師可教、上得起學(xué)”。
