新華社北京９月３日電（記者 孫聞）“維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果”，這是自２００８年７月１日起施行的新修訂的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第一條所申明的立法宗旨。其實(shí)這也正是我們這個(gè)１３億人口的大家庭對(duì)待這些身體不便的兄弟姐妹的一貫主張。
8月30日，國(guó)際殘奧委會(huì)主席菲利普·克雷文和中國(guó)殘聯(lián)主席、北京奧組委執(zhí)行主席鄧樸方（右）在北京殘奧村和平廣場(chǎng)，為《殘疾人權(quán)利公約》紀(jì)念墻揭幕。 新華社記者 姚大偉 攝
中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《２００７年中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，將這一年定義為“殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展并取得新的重要成就的一年”：這一年，中國(guó)成功舉辦了第十二屆世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步增進(jìn)了政府和社會(huì)對(duì)智力殘疾人生存與發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)注；圓滿完成了第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作；實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》，舉辦全國(guó)殘疾人職業(yè)技能大賽，殘疾人就業(yè)工作取得新進(jìn)展；大力推進(jìn)２００８年北京殘奧會(huì)籌備工作……
（一）康復(fù)
要讓殘疾人成為能夠參與社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的同健全人一樣具有公民權(quán)利的人，首先需要確保的就是他們的康復(fù)權(quán)。
9月2日，在丁香園社區(qū)殘疾人康復(fù)中心內(nèi)，一名家長(zhǎng)帶著殘疾兒童做康復(fù)訓(xùn)練。呼和浩特市賽罕區(qū)是全國(guó)殘疾人社區(qū)示范康復(fù)區(qū)，區(qū)內(nèi)56個(gè)社區(qū)均設(shè)有殘疾人康復(fù)中心，其中的丁香園社區(qū)康復(fù)中心，可進(jìn)行針灸按摩治療、康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人教育等活動(dòng)，3年來(lái)這里共接待了200多名殘疾人。 新華社記者 江威 攝
《公報(bào)》顯示，２００７年，全國(guó)各級(jí)殘聯(lián)和公益組織通過實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程，使５３５．９萬(wàn)名殘疾人得到不同程度的康復(fù)；順利完成中國(guó)殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金殘疾人康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)，１９萬(wàn)名貧困殘疾人受益；全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)８０萬(wàn)例；為２３萬(wàn)名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)施行復(fù)明手術(shù)，全年為３．２萬(wàn)名低視力患者配用助視器，培訓(xùn)兒童家長(zhǎng)１．３萬(wàn)名，有效開展家庭康復(fù)訓(xùn)練；全國(guó)共對(duì)１９８６９名聾兒進(jìn)行了聽力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練，規(guī)范聾兒家長(zhǎng)學(xué)校，開展家庭訓(xùn)練，共培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)２６７３７名；實(shí)施彩票公益金聾兒康復(fù)救助項(xiàng)目，資助貧困聾兒６０００名，為貧困聾兒配戴助聽器１２０００臺(tái)。深入開展輔助器具供應(yīng)服務(wù)，全面推進(jìn)普及型假肢裝配，累計(jì)建立輔助器具供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)１９６９個(gè)，為殘疾人減免費(fèi)用裝配普及型假肢２．３萬(wàn)例，供應(yīng)輔助器具５００余種９５萬(wàn)件，裝配矯形器１．３萬(wàn)例。
２００７年，全國(guó)累計(jì)成立肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)５８３５個(gè)，對(duì)８．８萬(wàn)名肢體殘疾人進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練；智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)２２２９個(gè)，對(duì)２．６萬(wàn)名０－１４歲的智力殘疾兒童進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練；在７５０個(gè)市轄區(qū)和１２９８?jìng)€(gè)縣（市）開展了社區(qū)康復(fù)工作，累計(jì)建立社區(qū)康復(fù)站６２０２６個(gè)，配備１０．９萬(wàn)名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，５６０余萬(wàn)殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。
（二）教育
保障殘疾人與健全人一樣享有受教育的權(quán)利，通過培訓(xùn)讓他們掌握一技之長(zhǎng)，是幫助他們自立于社會(huì)大家庭的重要支點(diǎn)。
２００７年，殘疾人受教育權(quán)得到了更好保障，進(jìn)一步提高了殘疾人素質(zhì)和平等參與社會(huì)的能力。全國(guó)為盲、聾、智殘少年兒童興辦的特殊教育學(xué)校已發(fā)展到１６６７所，義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班有２８０３個(gè)，在校的盲、聾、智殘學(xué)生達(dá)到５８萬(wàn)人。
２００７年中國(guó)殘聯(lián)“專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)”項(xiàng)目資助貧困殘疾兒童３２０００人接受義務(wù)教育。
全國(guó)省、市、縣三級(jí)殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已發(fā)展到４０３２個(gè)，接受殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的普通機(jī)構(gòu)有２１１４個(gè)，近７３萬(wàn)人次的殘疾人接受了職業(yè)教育與培訓(xùn)，并有９萬(wàn)人次獲得了職業(yè)資格證書；達(dá)到中等學(xué)歷的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)有１４８?jìng)€(gè)，在校生９０２８人，畢業(yè)生５６４７人，其中獲得職業(yè)資格證書４３４５人。
3月9日，江蘇東?？h首期殘疾人電動(dòng)縫紉機(jī)培訓(xùn)班的學(xué)員免費(fèi)接受培訓(xùn)。 當(dāng)日，由江蘇東?？h殘聯(lián)組織的首期殘疾人電動(dòng)縫紉機(jī)培訓(xùn)班開課，培訓(xùn)班免除學(xué)員學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、食宿和交通費(fèi)用，并在學(xué)成后為他們安排就業(yè)崗位。 新華社發(fā)(朱桂林 攝)
（三）就業(yè)
實(shí)現(xiàn)殘疾人的就業(yè)權(quán)，幫助他們?cè)跒樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，是維護(hù)殘疾人發(fā)展權(quán)的最直接途徑。
《公報(bào)》顯示，２００７年，殘疾人就業(yè)工作取得新的進(jìn)展。城鎮(zhèn)新安排３９．２萬(wàn)殘疾人就業(yè)。其中，集中就業(yè)的殘疾人１１．９萬(wàn)人，社會(huì)各單位按比例安排殘疾人就業(yè)１１．５萬(wàn)人，個(gè)體就業(yè)和多種形式靈活就業(yè)的殘疾人１５．８萬(wàn)人；農(nóng)村殘疾人就業(yè)達(dá)到１６９６．５萬(wàn)人。
其中，盲人保健按摩事業(yè)發(fā)展迅速，保健按摩機(jī)構(gòu)迅速增長(zhǎng)。２００７年度培訓(xùn)盲人醫(yī)療按摩人員７１４３名，盲人保健按摩人員１００５２名，已培訓(xùn)的盲人保健按摩師就業(yè)率達(dá)到９５％以上；保健按摩機(jī)構(gòu)達(dá)到１０１８８?jìng)€(gè)，醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)達(dá)到１５００個(gè)；在職業(yè)技能鑒定和專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審中，分別有３２５７人和５３８３人通過醫(yī)療按摩人員中級(jí)和初級(jí)職稱評(píng)審，全國(guó)有４２名盲人醫(yī)療按摩師通過高級(jí)職稱評(píng)審。
7月15日，北京的陳先生成功辦理、領(lǐng)取了殘疾人奧運(yùn)專用通行證。從當(dāng)天起，北京持有自動(dòng)擋準(zhǔn)駕車型駕駛證且為左下肢殘疾的殘疾人駕駛員，將可以獲得奧運(yùn)專用通行證。在7月20日到9月20日期間，持有奧運(yùn)專用通行證的殘疾人可不受機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)出行限制。 新華社發(fā)
（四）保障
２００７年，殘疾人社會(huì)保障狀況進(jìn)一步改善。全國(guó)城鎮(zhèn)已參加社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人達(dá)到２６０．７萬(wàn)人；在已經(jīng)實(shí)行最低生活保障制度的城鄉(xiāng)，共有６３５．９萬(wàn)名殘疾人享受到最低生活保障，６０．８萬(wàn)名殘疾人在各類福利院、養(yǎng)老院享受集中供養(yǎng)、五保供養(yǎng)；３７０．５萬(wàn)名殘疾人得到臨時(shí)救濟(jì)和定期補(bǔ)助。
２００７年，殘疾人扶貧工作取得明顯進(jìn)展，社會(huì)各界力量在政府帶動(dòng)下對(duì)貧困殘疾人開展“幫包帶扶”，貧困殘疾人生產(chǎn)生活狀況得到進(jìn)一步改善。
當(dāng)年，全國(guó)共扶持貧困殘疾人１７９．４萬(wàn)人，其中１２７．３萬(wàn)人解決了溫飽；接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人達(dá)７７萬(wàn)人次，投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)１．４９億元。
２００７年，全國(guó)除向殘疾人提供康復(fù)扶貧貼息貸款７．６億元，還安排各類扶貧資金４．４億元。扶困濟(jì)殘日益成為全社會(huì)的共識(shí)，２００７年，有５１８．８萬(wàn)名貧困殘疾人享受到多種優(yōu)惠政策的扶持，對(duì)貧困殘疾人開展結(jié)對(duì)幫扶的單位和個(gè)人分別達(dá)到１４萬(wàn)個(gè)和８８．５萬(wàn)人，幫扶物資折款及資金投入共計(jì)２．６億元。建立殘疾人扶持基地３１２３個(gè)，投入資金１．８６億元，安排和扶持貧困殘疾人２４萬(wàn)人。截止到２００７年底，全國(guó)縣級(jí)殘疾人服務(wù)社１７６２個(gè)，實(shí)有人員５３４８人；殘疾人服務(wù)分社１４７２０個(gè)，實(shí)有人員１８４０４人。
８月３０日，中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方在北京殘奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)升旗儀式上表示，我國(guó)殘奧健兒在北京殘奧會(huì)上必將以同樣出色的表現(xiàn)，向世界展示中國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的愛國(guó)激情和民族自豪感。
再過３天，殘奧會(huì)的圣火將再次照亮鳥巢，中國(guó)選手的每一次亮相，展示的都是他們?cè)趽碛校保硟|成員的大家庭里感受到的溫暖。
