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改革開放30年我國殘疾人事業(yè)綜述:同一片藍(lán)天下
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年09月03日   來源:新華社

    新華社北京9月3日電(記者譚浩、周婷玉、劉錚)18年前,當(dāng)重度殘疾的厲才茂參加高考時(shí),因?yàn)楹芏鄬I(yè)不接收殘疾人入學(xué),他考了3年才得以入學(xué)。

    “現(xiàn)在只要成績合格就能入學(xué)。”現(xiàn)任北京市政府殘疾人工作委員會(huì)辦公室主任的厲才茂對記者回憶起往事感慨萬分。

    改革開放以來,國家不斷推出各種優(yōu)惠政策,為殘疾人事業(yè)的繁榮發(fā)展源源不斷注入“動(dòng)力”,在社會(huì)各界的真誠幫助下,我國殘疾人事業(yè)取得了歷史性的成就,殘疾人事業(yè)更加深入人心。殘疾人群體在創(chuàng)造和享受新生活的同時(shí),也和全國人民一起憧憬和描繪著未來的美好藍(lán)圖。

    特別關(guān)愛和優(yōu)惠政策推動(dòng)殘疾人事業(yè)迅速發(fā)展

    談起30年來的變化,黑龍江省雞西市聾啞人協(xié)會(huì)主席、雞西市特教中心教師馬萬宇興奮不已?!白鳛橐幻@啞人,我當(dāng)初上學(xué)時(shí)要交學(xué)雜費(fèi)和書費(fèi),給家里增添了許多負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在的殘疾孩子非常幸福,有了國家‘兩免一補(bǔ)’的好政策,殘疾孩子上學(xué)不僅不用交學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi),市政府還免除了食宿等在校生活的費(fèi)用,每個(gè)學(xué)生每年能省下2000多元,給家庭減輕了很大的負(fù)擔(dān),使越來越多的殘疾兒童能夠上學(xué)讀書。”

    感慨的不只是馬萬宇一人。談到殘疾人生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境的巨變,和殘疾人打了十幾年交道的中國殘聯(lián)理事長湯小泉也掩飾不住喜悅之情。

    湯小泉早在1991年1月就來到殘聯(lián)工作。當(dāng)年5月,《殘疾人保障法》正式實(shí)施?!斑@部法律對推進(jìn)我國殘疾人事業(yè)的發(fā)展起了非常重要的作用。使殘疾人能夠平等參與社會(huì)生活,給殘疾人更多的關(guān)照,使殘疾人得到更多的實(shí)惠?!睖∪f。

    為保障殘疾人權(quán)益,我國先后頒布實(shí)施了一系列法律、法規(guī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),涉及殘疾人權(quán)益保障的法律已達(dá)50多部。同時(shí),我國殘疾人法律救助工作也取得了顯著成效。例如,各級法院把殘疾人作為司法救助的重點(diǎn)對象,減免貧困殘疾人的訴訟費(fèi)用。作為一個(gè)特殊的困難群體,殘疾人的權(quán)益保障正日益受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

    為了改善殘疾人生活狀況,推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展,國家采取的一系列重大措施還遠(yuǎn)不止立法保障——

    30年來,殘疾人社會(huì)保障和扶貧救助得到加強(qiáng)。僅“十五”期間,全國累計(jì)扶持貧困殘疾人1166萬人,700萬農(nóng)村殘疾人擺脫貧困,共有594萬殘疾人享有最低生活保障。國家彩票公益金還幫助5萬多戶無房或極度危房戶殘疾人改善了居住條件。

    30年來,殘疾人文體生活日益活躍。目前,全國已建成地市級以上殘疾人文化活動(dòng)場所1036個(gè),體育活動(dòng)場所1324個(gè)。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)出訪幾十個(gè)國家和地區(qū),他們的演出贏得全世界的贊譽(yù),令人印象深刻的《千手觀音》就是其中突出的代表。在雅典殘奧會(huì)上,中國代表團(tuán)以63枚金牌的成績,第一次成為各參賽代表團(tuán)的“領(lǐng)頭羊”,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

    30年來,殘疾人受教育程度和范圍不斷提升。全國為盲、聾、智殘少年兒童興辦的特殊教育學(xué)校已發(fā)展到1667所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班有2803個(gè),在校盲、聾、智殘學(xué)生達(dá)到58萬人,入學(xué)率平均達(dá)到80%。而被普通高等院校錄取,接受專科、本科教育的殘疾人已經(jīng)約有3萬人,特別是近幾年來,每年都有4000人通過考試被國內(nèi)高校錄取。

    30年來,殘疾人事業(yè)的國際影響進(jìn)一步擴(kuò)大。我國全面參與、推進(jìn)國際殘疾人事務(wù),積極加入聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》,與國際殘疾人組織和有關(guān)國際機(jī)構(gòu)建立并發(fā)展良好的合作關(guān)系。中國殘疾人聯(lián)合會(huì)主席鄧樸方先后榮獲聯(lián)合國人權(quán)獎(jiǎng)和奧林匹克銀質(zhì)勛章。

    ……

    一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)事實(shí),無不折射出改革開放以來中國殘疾人事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

    “以前我的許多同學(xué)都沒有工作,后來黨和國家有了好政策,再加上他們努力學(xué)習(xí)技能,現(xiàn)在大多干起了美容美發(fā)、廚師、皮革護(hù)理等職業(yè),能夠自食其力了。我們要告訴所有殘疾人,只要做到自尊、自信、自立、自強(qiáng),我們同樣是對社會(huì)有用的人。”馬萬宇做了一個(gè)堅(jiān)定的手勢。

    殘疾人群體自強(qiáng)不息感動(dòng)社會(huì)震撼人心

    在很多中國人的印象中,舞蹈《千手觀音》是一個(gè)難以磨滅的記憶。“《千手觀音》對觀眾的強(qiáng)烈震撼,不僅在于它的藝術(shù)表現(xiàn)力,更重要的是它展現(xiàn)了殘疾人群體自強(qiáng)不息的人格力量?!敝袊鴼埪?lián)宣文部副主任王濤是這么認(rèn)識(shí)的。

    從曾擔(dān)心“自己什么也做不了”,到現(xiàn)在積極投身社會(huì)公益事業(yè),改革開放30年來,殘疾人用自己的實(shí)際行動(dòng)越來越多地博得了社會(huì)的廣泛尊重。

    24年前為中國獲得第一枚殘奧會(huì)金牌的平亞麗,是一位無法用雙眼感知多彩世界的殘疾人。她之所以能挺過常人難以想像的艱難歲月,靠創(chuàng)辦3家按摩店自強(qiáng)自立,源于一個(gè)看似簡單卻讓人震撼的信念——一定要像健全人那樣生活。

    在如此頑強(qiáng)的生命面前,困難也不得不退卻。

    30年間,改革開放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也為殘疾人事業(yè)發(fā)展帶來了活力,越來越多的殘疾人找到了實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的途徑,分享到改革發(fā)展的成果。中國殘聯(lián)理事長湯小泉說:“現(xiàn)在殘疾人就業(yè)率達(dá)到80%以上,國家安排了1800多萬農(nóng)村殘疾人和400多萬城市殘疾人就業(yè)?!?/p>

    聽廣播曾經(jīng)是有視力障礙的殘疾人楊清風(fēng)獲取資訊的重要來源。如今,通過自己的不懈努力,他成為一名廣播節(jié)目主持人。他自信地說:“我們完全可以根據(jù)自身特點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!保玻埃埃赌辏吃拢瑮钋屣L(fēng)所在的北京“1+1視障人聲音工作室”成立。他的同事也大都是有視力障礙的殘疾人。

    “我們制作的節(jié)目分成兩大類,一是為殘疾人提供日常生活所需的各種幫助,如教殘疾人做菜、出行等基本技能;二是與殘疾人相關(guān)的活動(dòng)報(bào)道,如殘奧會(huì)、特奧會(huì)等?!睏钋屣L(fēng)在接受記者采訪時(shí)侃侃而談。他說:“因?yàn)樽约菏菤埣踩?,所以特別了解殘疾人的需要,知道應(yīng)如何為殘疾人提供幫助。例如告知某個(gè)視障人如何到達(dá)某個(gè)具體地點(diǎn),我們的幫助會(huì)具體到按電梯內(nèi)的哪個(gè)按鈕,非常實(shí)用,可操作性強(qiáng)?!?/p>

    現(xiàn)在,他們制作的節(jié)目已經(jīng)在中央人民廣播電臺(tái)等10多家電臺(tái)播出,并正在探索與廣播電臺(tái)建立長期固定合作。

    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn),是我國殘疾人事業(yè)的新起點(diǎn),也同樣是廣大殘疾人奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取、努力創(chuàng)造美好生活的新起點(diǎn)。中國殘聯(lián)黨組書記王新憲說:“在今天這個(gè)時(shí)代,應(yīng)進(jìn)一步提高殘疾人的生活質(zhì)量,提高他們的社會(huì)參與度,使他們成為社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者,和全國人民一道奔小康?!?/p>

    尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚正不斷形成

    “理解、尊重、關(guān)心、幫助”變成了全社會(huì)的口號(hào),殘疾人自強(qiáng)不息的事跡和全國廣泛的扶殘助殘活動(dòng),也有力地影響著社會(huì),改變著社會(huì)風(fēng)氣。改革開放以來,隨著公眾對殘疾人的認(rèn)識(shí)發(fā)生深刻變化,尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。與此同時(shí),為殘疾人量身定制的各種設(shè)施、各項(xiàng)措施正在城鄉(xiāng)間廣泛建設(shè),普遍落實(shí)。

    現(xiàn)在,北京市123座地鐵站每站都有一個(gè)站口可以乘坐升降平臺(tái),實(shí)現(xiàn)無障礙通行。殘疾人進(jìn)出地鐵站時(shí),工作人員還會(huì)協(xié)助他們使用。北京殘奧會(huì)開幕在即,輪椅升降平臺(tái)、殘疾人專用衛(wèi)生間、低底盤公交車等“無障礙”設(shè)施在北京已隨處可見。

    而這些,只是全國各地建設(shè)無障礙設(shè)施的一個(gè)縮影,尊重殘疾人、關(guān)愛殘疾人的“無障礙”服務(wù)觀念已逐漸深入人心——民航機(jī)場已全部按無障礙要求進(jìn)行了改造;部分城市的銀行、郵局等行業(yè)推出了手語服務(wù);圖書館為盲人讀者配備了有聲讀物;一些企業(yè)開發(fā)了盲人上網(wǎng)軟件和聾人專用通訊設(shè)備……

    中國殘聯(lián)研究室主任陳新民介紹,長期以來,我國廣泛開展社會(huì)宣傳,傳播人道主義思想和現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀,倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚,使殘疾人受到越來越多的尊重和幫助?!澳壳?,我國已開展了全國助殘日、志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘、文化助殘、科技助殘、法律助殘等形式多樣的助殘活動(dòng),全國10萬個(gè)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站中,登記在冊的助殘志愿者已有287萬名,受助殘疾人達(dá)316萬人?!?/p>

    一位聾人朋友曾非常高興地告訴記者,他不久前在乘飛機(jī)從武漢到濟(jì)南時(shí),發(fā)現(xiàn)電視屏幕上播出的安全提示出現(xiàn)了手語?!跋嘈烹S著關(guān)心殘疾人、尊重殘疾人、以平等的眼光看待殘疾人觀念的深入人心,生活中這樣溫馨的細(xì)節(jié)將會(huì)越來越多?!?/p>

    在“平等·參與·共享”的理念下,殘疾人正在克服自身困難,盡力融入社會(huì);同樣,健全人也張開雙臂,為殘疾人融入社會(huì)創(chuàng)造積極條件。這種條件,不只是城市的盲道等無障礙設(shè)施的修建;在人們的心中,同樣需要“無障礙”的空間去接納殘疾人。

    中國殘聯(lián)黨組書記王新憲表示,對待殘疾人的態(tài)度以及殘疾人自身的精神風(fēng)貌,是一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。殘疾人不僅是社會(huì)的重要組成部分,也是創(chuàng)造精神文明、政治文明和物質(zhì)文明的一支重要力量。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,無論從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),還是從以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面來講都是很重要的。

    從雅典殘奧會(huì)閉幕式上的《千手觀音》到殘疾人賽場的拼搏鏡頭,隨著了解的深入,殘疾人與健全人“融合”的趨勢也越發(fā)明顯。殘疾人自強(qiáng)不息、積極進(jìn)取,力所能及地為社會(huì)做貢獻(xiàn),在感動(dòng)別人的同時(shí),也激勵(lì)著自己。他們依靠自己的力量,使我們的社會(huì)更有活力,更加溫暖,更富生機(jī)。

 
 
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