新華社快訊：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫說，目前已向地震災(zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)安裝帳篷158萬頂、過渡安置房約70萬套，孤兒、孤老、孤殘人員的生活得到妥善安排。
新華社快訊：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫說，地方和部門規(guī)章清理工作基本結(jié)束，有1898部各級(jí)政府制定的規(guī)章被廢止和宣布失效。
新華社快訊：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫說，前7個(gè)月，全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)756萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的76％。
新華社快訊：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫說，前7個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格上漲7.7％，其中7月份上漲6.3％。下一步推動(dòng)價(jià)格上漲的因素仍然較多。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本面沒有改變
新華社北京８月２７日電（記者 周英峰 王飛）國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫２７日說，總的來看，今年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，基本面沒有改變。
受國(guó)務(wù)院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
朱之鑫說，今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)，各地區(qū)、各部門在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)各種重大挑戰(zhàn)的沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
他指出，這樣的好形勢(shì)是在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、全球性通貨膨脹加劇、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的嚴(yán)峻環(huán)境下取得的，是在國(guó)內(nèi)接連遭受低溫雨雪冰凍、特大地震等罕見自然災(zāi)害沖擊下取得的，是在不斷排除和解決各種新矛盾新問題及干擾因素情況下取得的，成績(jī)來之不易。
朱之鑫：上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高位平穩(wěn)適度回落
新華社北京８月２７日電（記者 周英峰 王飛）國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫２７日說，今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高位平穩(wěn)適度回落。
受國(guó)務(wù)院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
朱之鑫說，上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)１０．４％，增幅同比回落１．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。三大需求增長(zhǎng)趨于均衡。前７個(gè)月，投資與消費(fèi)增幅的差距由過去幾年一直在１０個(gè)百分點(diǎn)以上縮小為５．６個(gè)百分點(diǎn)；出口增速放緩，進(jìn)口增速加快，順差減少１３２億美元。經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。前７個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)３０．５％。前５個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)２０．９％。
朱之鑫指出，今年以來我國(guó)農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。中央財(cái)政支持“三農(nóng)”資金大幅增加。兩次提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)。在各項(xiàng)政策措施的作用下，夏糧總產(chǎn)量連續(xù)５年增產(chǎn)；早稻豐收，秋糧長(zhǎng)勢(shì)普遍較好。肉禽蛋和蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和抑制物價(jià)過快上漲奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。前７個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落２．４個(gè)百分點(diǎn)。其中，六大高耗能行業(yè)增長(zhǎng)１４．４％，回落５．３個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和機(jī)械工業(yè)分別增長(zhǎng)１７．５％和２１％。服務(wù)業(yè)上半年增幅達(dá)到１０．５％，增速快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度０．１個(gè)百分點(diǎn)。
區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，支持中部崛起的政策得到較好落實(shí)，東北地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工、裝備制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，東部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，生產(chǎn)要素向中西部地區(qū)加快轉(zhuǎn)移。
朱之鑫：我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在四個(gè)突出矛盾
新華社北京８月２７日電（記者周英峰、王飛）國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫２７日說，在看到好形勢(shì)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和存在的矛盾。
受國(guó)務(wù)院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
朱之鑫說，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素增多，對(duì)我國(guó)的不利影響還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾也比較突出，主要表現(xiàn)在：
一是物價(jià)上漲壓力較大。前７個(gè)月，居民消費(fèi)價(jià)格上漲７．７％。下一步，推動(dòng)價(jià)格上漲的因素仍然較多。國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格仍居高位，國(guó)內(nèi)土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格的上升都將增加企業(yè)的成本，加上初級(jí)產(chǎn)品需求較旺，抑制物價(jià)上漲的任務(wù)十分艱巨。
二是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的制約因素依然較多。今年重大自然災(zāi)害使部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，后期天氣情況還存在不少不確定因素，農(nóng)業(yè)病蟲害的影響和重大動(dòng)物疫情的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。種糧比較效益低的問題仍比較突出，特別是農(nóng)資價(jià)格上漲較快，前７個(gè)月漲幅達(dá)到２１．３％，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
三是節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。盡管近兩年在節(jié)能減排方面已取得積極進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總體上仍比較粗放，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴資源消耗的狀況沒有根本改變，工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的特征仍很明顯，淘汰落后產(chǎn)能的難度很大，促進(jìn)節(jié)能減排的政策、機(jī)制還不完善，一些方面監(jiān)督管理不到位。
四是部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。由于國(guó)際市場(chǎng)需求減弱，成本上升，部分中小企業(yè)，尤其是以出口為主的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大。近期國(guó)家已經(jīng)在財(cái)政和信貸支持等方面采取了一些扶持政策，有關(guān)地方也加強(qiáng)了對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)，但政策效應(yīng)顯現(xiàn)和企業(yè)通過自我調(diào)整改善經(jīng)營(yíng)狀況，還需要一個(gè)過程。
此外，在收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域也存在一些需要高度重視和認(rèn)真解決的問題。
前７個(gè)月全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)７５６萬人
新華社北京８月２７日電（記者 周英峰 王飛）國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫２７日說，前７個(gè)月全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)７５６萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的７６％。
受國(guó)務(wù)院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
朱之鑫指出，今年以來就業(yè)崗位和城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。前７個(gè)月，下崗失業(yè)人員再就業(yè)３０８萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)９２萬人。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)１４．４％和１９．８％。
同時(shí)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。６月底，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別比上年底增加８９２萬人、２５９６萬人、３６５萬人和８５２萬人；農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別增加５５９萬人和６２３萬人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年人均每月又提高１００元以上。兩次提高對(duì)低收入群體的補(bǔ)助水平，城市每人每月提高３０元，農(nóng)村提高２０元。下達(dá)了全國(guó)廉租住房年度計(jì)劃，將新解決２５０萬戶困難家庭住房問題。
朱之鑫說，災(zāi)區(qū)群眾生活已得到妥善安置。年初以來，中央財(cái)政共安排自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金４２２億元，累計(jì)應(yīng)急安置群眾２１００萬人次，救助因?yàn)?zāi)生活困難群眾６０００多萬人。目前已向地震災(zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)安裝帳篷１５８萬頂、過渡安置房約７０萬套，孤兒、孤老、孤殘人員的生活得到妥善安排。
市場(chǎng)供應(yīng)保持平穩(wěn)，緩解了部分地區(qū)一度出現(xiàn)的糧油價(jià)格過快上漲的矛盾，有效解決了東北地區(qū)糧食、災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的問題。國(guó)務(wù)院建立了煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，較好地保證了居民和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域的煤電油氣需要。
我國(guó)節(jié)能減排工作取得積極成效
新華社北京８月２７日電（記者 王飛 吳晶晶）國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫２７日說，今年以來我國(guó)節(jié)能減排工作取得積極成效。
受國(guó)務(wù)院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
朱之鑫說，今年以來我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。全年中央財(cái)政安排資金４１８億元，支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程、重點(diǎn)流域工業(yè)廢水治理和城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)等建設(shè)。通過財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，分解落實(shí)了５０００萬只節(jié)能燈具推廣任務(wù)。太湖、巢湖、松花江等流域污染防治工作深入推進(jìn)。
同時(shí)，進(jìn)一步完善法規(guī)和政策。實(shí)施新的水污染防治法，將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強(qiáng)制實(shí)施的法律制度。從６月１日起在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購(gòu)物袋。制定出臺(tái)了加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的意見。發(fā)布了鋼鐵、化纖工業(yè)等１５項(xiàng)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
朱之鑫說，今年以來我國(guó)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和環(huán)境執(zhí)法。對(duì)省級(jí)和地市級(jí)政府２００７年節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行考核；公布了２００７年各?。▍^(qū)、市）減排目標(biāo)完成情況。否決了一批違反環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目。
繼續(xù)開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。國(guó)務(wù)院專門下發(fā)通知，明確提出少開公務(wù)車、控制路燈和景觀照明等節(jié)油節(jié)電要求。公布了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例。開展“依法節(jié)能，全民行動(dòng)”節(jié)能宣傳周活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)提高節(jié)能減排意識(shí)。
上半年，共關(guān)停小火電機(jī)組８３６萬千瓦，淘汰了近２０００萬噸落后水泥產(chǎn)能、３７．５萬噸落后造紙產(chǎn)能；新增城鎮(zhèn)污水日處理能力５００萬立方米、脫硫機(jī)組４０００萬千瓦以上。單位ＧＤＰ能耗同比下降２．８８％，降幅比上年同期擴(kuò)大０．１個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量在一季度分別下降１．０％、１．９％的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)保持下降趨勢(shì)。
我國(guó)震后恢復(fù)重建工作穩(wěn)步推進(jìn)
新華社北京８月２７日電（記者 王飛 白瀛）國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫２７日說，今年以來我國(guó)震后恢復(fù)重建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
受國(guó)務(wù)院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
朱之鑫說，今年以來，我國(guó)遭受了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震等自然災(zāi)害的突然沖擊，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)人民的共同努力，抗災(zāi)救災(zāi)工作有力有序有效扎實(shí)推進(jìn)，取得了重大勝利。目前，地震災(zāi)后重建工作正抓緊開展。
朱之鑫說，按照以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)重建的要求，國(guó)務(wù)院多次召開會(huì)議，研究地震災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作。發(fā)布了汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例和災(zāi)后恢復(fù)重建指導(dǎo)意見，明確了財(cái)稅、金融、就業(yè)等９個(gè)方面的政策，提出力爭(zhēng)用３年左右時(shí)間完成恢復(fù)重建的主要任務(wù)。
同時(shí)，災(zāi)后重建規(guī)劃編制初步完成。國(guó)務(wù)院成立了有關(guān)部門和地區(qū)組成的重建規(guī)劃組，組織專家評(píng)估論證災(zāi)害損失、資源環(huán)境承載能力和損毀嚴(yán)重城鎮(zhèn)重建選址等重大事項(xiàng)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)恢復(fù)重建的意見。目前，總體規(guī)劃已經(jīng)抗震救災(zāi)總指揮部會(huì)議審議，并面向社會(huì)征求意見，專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)入修改完善階段。
此外，對(duì)口支援工作全面展開。按照“一省幫一重災(zāi)縣”的原則，明確了１９個(gè)對(duì)口支援的省市，確定了包括住房、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等在內(nèi)的援建范圍。經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，中央財(cái)政今年安排災(zāi)后恢復(fù)重建基金７００億元；增加受災(zāi)地區(qū)再貸款額度，支持商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)災(zāi)區(qū)的貸款規(guī)模。目前，部分重建項(xiàng)目已先期啟動(dòng)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村
新華社北京８月２７日電（記者 王飛 吳晶晶）國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫２７日說，今年我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療已基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村，參合農(nóng)民超過８億人。
受國(guó)務(wù)院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
朱之鑫說，今年以來我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)新增２２９個(gè)城市，覆蓋人口近６０００萬人。全力做好地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，有效防止了傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
我國(guó)自主創(chuàng)新能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要配套政策進(jìn)入全面落實(shí)階段。依托骨干企業(yè)新建了一批國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。專利申請(qǐng)和授權(quán)量繼續(xù)快速增長(zhǎng)，上半年受理國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)２９萬件，同比增長(zhǎng)３４．１％；專利授權(quán)１６．４萬件，同比增長(zhǎng)１５．２％。
教育特別是義務(wù)教育保障水平繼續(xù)提高。從９月１日起免費(fèi)義務(wù)教育政策將在全國(guó)城鎮(zhèn)實(shí)施。有１２００萬名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生春季學(xué)期享受了國(guó)家助學(xué)金；進(jìn)一步完善相關(guān)措施，確?？既牍k普通高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和地震災(zāi)區(qū)學(xué)生不失學(xué)。抓緊建設(shè)災(zāi)區(qū)臨時(shí)校園，做好教學(xué)設(shè)施配套和教師配備工作。
文化、旅游、體育事業(yè)也加快發(fā)展。全國(guó)已有２９個(gè)省（區(qū)、市）的６５０余家博物館、紀(jì)念館免費(fèi)向社會(huì)開放。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得到加強(qiáng)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，假日旅游市場(chǎng)運(yùn)行保持平穩(wěn)。全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展，北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦。
國(guó)務(wù)院４６個(gè)部門的“三定”規(guī)定已發(fā)布實(shí)施
新華社北京８月２７日電（記者 王飛 吳晶晶）國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫２７日說，今年以來我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革邁出新步伐。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利，４６個(gè)部門的“三定”規(guī)定已發(fā)布實(shí)施。
受國(guó)務(wù)院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
朱之鑫說，今年以來行政管理體制改革取得新突破。對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整規(guī)范。政務(wù)信息公開條例正式實(shí)施，政府工作的透明度明顯提高。地方和部門規(guī)章清理工作基本結(jié)束，有１８９８部各級(jí)政府制定的規(guī)章被廢止和宣布失效；發(fā)布了加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定，規(guī)定在市縣兩級(jí)政府推行重大行政決策聽證制度。
同時(shí)，農(nóng)村改革繼續(xù)推進(jìn)。集體林權(quán)制度改革全面推開，從根本上理順了林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制；縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革進(jìn)展順利，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)責(zé)任劃分和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍進(jìn)一步明確，化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的試點(diǎn)積極推動(dòng)。
朱之鑫說，國(guó)有企業(yè)和壟斷行業(yè)體制改革步伐加快。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)工作繼續(xù)深化。電信業(yè)通過合并調(diào)整，形成了３家具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，航空工業(yè)體制改革啟動(dòng)實(shí)施；鐵路投資趨向多元化，組建了滬寧城際、蒙冀鐵路等８家鐵路合資公司。
財(cái)稅、金融、價(jià)格改革繼續(xù)深化。新的企業(yè)所得稅法、耕地占用稅暫行條例開始實(shí)施，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清理整合力度加大。國(guó)家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步推進(jìn)。外匯管理制度進(jìn)一步完善。適時(shí)、周密地調(diào)整了成品油和電力價(jià)格，提高了企業(yè)生產(chǎn)積極性，對(duì)保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)發(fā)揮了積極作用。
朱之鑫：下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要突出抓好九項(xiàng)工作
新華社北京８月２７日電（記者王飛、白瀛）國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫２７日說，下半年要突出抓好九項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
受國(guó)務(wù)院委托，朱之鑫２７日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
朱之鑫說，下半年要突出抓好以下工作：
一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下保持合理投資規(guī)模；進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)；繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；穩(wěn)定和完善外貿(mào)政策，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)，確保重點(diǎn)需要。
二是著力抑制價(jià)格過快上漲。積極增加糧油肉菜等居民基本生活必需品的生產(chǎn)，做好產(chǎn)運(yùn)銷銜接和進(jìn)出口調(diào)控，確保市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。抓好對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格變化的預(yù)測(cè)預(yù)警工作。嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)漲價(jià)行為，嚴(yán)格控制新增收費(fèi)項(xiàng)目。完善和落實(shí)好對(duì)低收入群體和大學(xué)生等的補(bǔ)貼政策。
三是毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，力爭(zhēng)秋糧再獲豐收。切實(shí)做好新糧上市收購(gòu)工作，加強(qiáng)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管。加快因?yàn)?zāi)受損的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。
四是加強(qiáng)財(cái)政和金融調(diào)控。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、中小企業(yè)發(fā)展、改善民生等方面的支持力度。加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)等的信貸支持，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”項(xiàng)目的貸款。強(qiáng)化跨境資本流動(dòng)監(jiān)管，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
五是堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核。加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，積極采取措施扶持中小企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
六是繼續(xù)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。抓好重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和知識(shí)創(chuàng)新工程建設(shè)。全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。盡快出臺(tái)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
七是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化農(nóng)村、財(cái)稅、金融、投資和國(guó)有企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革。
八是扎實(shí)做好震后恢復(fù)重建工作。
九是著力促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧。
我國(guó)提出2015年旅游就業(yè)規(guī)模增至1億人左右目標(biāo)
圖表：我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)３０年發(fā)展轉(zhuǎn)移了三分之一農(nóng)民就業(yè) 新華社 發(fā)
新華社北京8月27日電（記者 雷敏 江國(guó)成）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家旅游局、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見》，明確指出到2015年，我國(guó)要形成就業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，旅游就業(yè)規(guī)模從目前的6000萬人增加到1億人左右。
2008年1-7月 我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲7.7%
圖表：2008年1-7月 我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲7.7% 新華社發(fā)
成都市將投資327億元用于農(nóng)業(yè)地震災(zāi)后恢復(fù)重建
新華社成都８月２７日電（張軒）記者２７日從成都市農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上了解到，成都市規(guī)劃編制完成了農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃和農(nóng)村沼氣災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃，計(jì)劃共投入３２７億元用于農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建。
