近日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)印發(fā)了《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。根據(jù)黨的十七大、十七屆二中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的要求，新的 “三定”方案對(duì)我委減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，抓好宏觀調(diào)控提出了明確規(guī)定，要求我委要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，集中精力抓好宏觀調(diào)控，搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡，指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并據(jù)此對(duì)一些具體職能進(jìn)行了充實(shí)及調(diào)整。國(guó)家發(fā)展改革委將組織委內(nèi)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)好“三定”方案，提高對(duì)深入推進(jìn)行政管理體制改革的認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高為地方、為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)的水平。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕11號(hào)），設(shè)立國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，為國(guó)務(wù)院組成部門。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)。
1、深化投資體制改革，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮地方政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。
及時(shí)修訂調(diào)減投資核準(zhǔn)目錄，大幅度提高國(guó)家核準(zhǔn)項(xiàng)目的規(guī)模（限額）標(biāo)準(zhǔn)，縮小投資審核范圍，下放投資審核權(quán)限，今后按此要求原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，除少數(shù)需報(bào)國(guó)務(wù)院審批、核準(zhǔn)或由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)外，區(qū)分不同情況由地方政府、行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)，或由企業(yè)自主決策。
中央政府補(bǔ)助地方的點(diǎn)多、面廣、量大、單項(xiàng)資金少的項(xiàng)目，改為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門確定投資目標(biāo)、原則和標(biāo)準(zhǔn)等并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，具體項(xiàng)目由地方政府負(fù)責(zé)安排。
2、地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的外，由地方政府和行業(yè)管理部門在國(guó)家規(guī)劃和政策的指導(dǎo)下分別制定。
3、將能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)劃給國(guó)家能源局。具體包括：擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；實(shí)施對(duì)石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理；管理國(guó)家石油儲(chǔ)備；提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施；開展能源國(guó)際合作。
4、將工業(yè)行業(yè)管理和信息化有關(guān)職責(zé)劃給工業(yè)和信息化部。具體包括：研究提出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂；按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)、通信業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的擬訂及組織實(shí)施；組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)振興裝備制造業(yè)，組織編制國(guó)家重大技術(shù)裝備規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)政策；工業(yè)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)；工業(yè)、通信業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作；對(duì)中小企業(yè)的指導(dǎo)和扶持；國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議的日常工作；國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》、稀土行業(yè)發(fā)展、鹽業(yè)行政管理、國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備管理的工作;管理國(guó)家煙草專賣局。
5、修訂《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》，進(jìn)一步減少或下放中央政府定價(jià)權(quán)。
6、取消已由國(guó)務(wù)院公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（二）集中精力抓好宏觀調(diào)控。
重點(diǎn)是擬訂和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃；搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；加強(qiáng)投資宏觀管理，調(diào)控全社會(huì)投資總規(guī)模；完善價(jià)格管理，做好價(jià)格總水平調(diào)控；加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，增強(qiáng)擴(kuò)大開放條件下國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)縮小地區(qū)發(fā)展差距；指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革，統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革。
（三）劃入的職責(zé)。
1、將原國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
2、將原國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
二、主要職責(zé)
（一）擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受國(guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
（三）負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況，參與制定財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策，擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整少數(shù)由國(guó)家管理的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為等。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。
（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。
（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排中央政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。安排中央財(cái)政性建設(shè)資金，按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
（六）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
（七）承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任，組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及西部地區(qū)開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（八）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，擬訂國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織國(guó)家戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理，會(huì)同有關(guān)部門管理國(guó)家糧食、棉花和食糖等儲(chǔ)備。
（九）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
（十一）組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，與有關(guān)部門共同牽頭組織參加氣候變化國(guó)際談判，負(fù)責(zé)國(guó)家履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的相關(guān)工作。
（十二）起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的有關(guān)法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招投標(biāo)工作。
（十三）組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
（十四）承擔(dān)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)有關(guān)具體工作和國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。
（十五）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)28個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公廳。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。
（二）政策研究室。
起草重要文件；組織研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重大問題；承擔(dān)新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作。
（三）發(fā)展規(guī)劃司。
提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估；提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。
（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司。
監(jiān)測(cè)分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)預(yù)警；研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控的目標(biāo)以及運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；開展宏觀調(diào)控政策評(píng)估；組織擬訂年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；提出年度重要商品平衡的總量目標(biāo)和相關(guān)政策建議；提出國(guó)家重要物資儲(chǔ)備政策建議，擬訂并協(xié)調(diào)國(guó)家重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃；組織研究和提出國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略及政策建議。
（五）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局。
監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)政策建議；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)；組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)用國(guó)家物資儲(chǔ)備的建議。
（六）經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司。
研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案；參與研究和銜接委內(nèi)司局及有關(guān)方面擬訂的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革；指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問題。
（七）固定資產(chǎn)投資司。
監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施；起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法律法規(guī)草案；提出深化投資體制改革和修訂投資核準(zhǔn)目錄的建議；安排中央財(cái)政性建設(shè)資金，按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限，審核重大建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
（八）利用外資和境外投資司。
綜合分析國(guó)際資本動(dòng)態(tài)及利用外資和境外投資的狀況；提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策；承擔(dān)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作；會(huì)同有關(guān)方面組織擬訂國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)方面擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限，審核外商投資重大項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。
（九）地區(qū)經(jīng)濟(jì)司。
組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策；協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃；組織實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃；指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作；編制老、少、邊、窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃和以工代賑計(jì)劃；協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施，推進(jìn)中部地區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)合作和相關(guān)機(jī)制建設(shè)。
（十）西部開發(fā)司。
組織擬訂推進(jìn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；提出西部地區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目布局等建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。
（十一）東北振興司。
組織擬訂振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；提出老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源型城市可持續(xù)發(fā)展、重大項(xiàng)目布局等建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。
（十二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司。
綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策，提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。
（十三）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司。
統(tǒng)籌能源、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；綜合分析能源和交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出有關(guān)政策建議。
（十四）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司。
綜合分析工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，研究提出綜合性政策建議；統(tǒng)籌工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；會(huì)同有關(guān)方面擬訂服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。
（十五）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司。
綜合分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成。
（十六）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司。
綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；承擔(dān)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能減排方面的具體工作。
（十七）應(yīng)對(duì)氣候變化司。
綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；牽頭承擔(dān)國(guó)家履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)方面牽頭組織參加氣候變化國(guó)際談判；協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作和能力建設(shè)；組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作；承擔(dān)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化方面的具體工作。
（十八）社會(huì)發(fā)展司。
綜合提出社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等發(fā)展政策；推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。
（十九）就業(yè)和收入分配司。
綜合分析就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì)保障的情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。
（二十）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司。
監(jiān)測(cè)分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況，承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化提出計(jì)劃調(diào)整建議；會(huì)同有關(guān)方面管理國(guó)家糧食、棉花、食糖等儲(chǔ)備；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。
（二十一）財(cái)政金融司。
研究分析全社會(huì)資金平衡；研究財(cái)政政策、貨幣政策和財(cái)政、金融體制改革等問題，分析財(cái)政政策和貨幣政策執(zhí)行情況，并提出建議；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，按分工核準(zhǔn)非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券，牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)。
（二十二）價(jià)格司。
監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)價(jià)格總水平變動(dòng)，提出價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)、政策和價(jià)格改革的建議；組織起草有關(guān)價(jià)格、收費(fèi)方面的政策和法規(guī)草案；提出政府價(jià)格管理的范圍、原則、辦法和修訂政府定價(jià)目錄的建議；組織擬訂重要商品價(jià)格、收費(fèi)政策和調(diào)整中央政府管理的商品價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查。
（二十三）價(jià)格監(jiān)督檢查司。
起草有關(guān)價(jià)格監(jiān)督檢查法規(guī)草案和規(guī)章；指導(dǎo)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，組織實(shí)施價(jià)格檢查，依法查處商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格、國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)中的價(jià)格違法行為，依法查處價(jià)格壟斷行為；按規(guī)定受理價(jià)格處罰的復(fù)議案件和申訴案件。
（二十四）法規(guī)司。
起草有關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作。
（二十五）外事司。
承擔(dān)與相關(guān)國(guó)際組織、外國(guó)政府部門及機(jī)構(gòu)合作的有關(guān)事宜；協(xié)助有關(guān)司推進(jìn)重大涉外項(xiàng)目；開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)研；承擔(dān)機(jī)關(guān)日常外事工作。
（二十六）人事司。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作。
（二十七）國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室。
組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃；研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作；協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。
（二十八）重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室。
組織開展對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的稽察；跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和地方貫徹執(zhí)行國(guó)家投資政策和規(guī)定情況；組織開展對(duì)中央財(cái)政性建設(shè)資金投資安排實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查；對(duì)違規(guī)問題，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出處理意見。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、委管國(guó)家局和在京直屬單位的黨群工作。
離退休干部局 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
四、人員編制
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制為1029名（含國(guó)家物資儲(chǔ)備局編制68名、兩委人員編制10名、援派機(jī)動(dòng)編制4名、離退休干部工作人員編制116名）。其中：主任1名、副主任4名，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)143名（含秘書長(zhǎng)1名、副秘書長(zhǎng)3名、國(guó)家物資儲(chǔ)備局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記3名、重大項(xiàng)目稽察特派員18名）。
五、其他事項(xiàng)
（一）管理國(guó)家糧食局、國(guó)家能源局。
（二）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與國(guó)家能源局的有關(guān)職責(zé)關(guān)系。（1）國(guó)家能源局?jǐn)M訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的能源體制改革建議，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審定或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院。（2）國(guó)家能源局按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)能源投資項(xiàng)目，其中重大項(xiàng)目報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)，或經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。能源的中央財(cái)政性建設(shè)資金投資，由國(guó)家能源局匯總提出安排建議，報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審定后下達(dá)。（3）國(guó)家能源局?jǐn)M訂的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)劃和石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目，提出的國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備收儲(chǔ)、動(dòng)用建議，經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。（4）國(guó)家能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價(jià)格的建議，報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批；國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格，應(yīng)征求國(guó)家能源局意見。（5）核電自主化工作，在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)指導(dǎo)下，由國(guó)家能源局組織實(shí)施。
（三）國(guó)家物資儲(chǔ)備局作為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理的司局級(jí)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬訂國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織國(guó)家戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和日常管理。
（四）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門建立外國(guó)投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度。商務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理并答復(fù)外國(guó)投資者并購境內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)。其中，屬于安全審查范圍內(nèi)的并購行為，由外國(guó)投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查部級(jí)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行安全審查；涉及新增固定資產(chǎn)投資的，按國(guó)家固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定辦理；重大安全事項(xiàng)，召開部級(jí)聯(lián)席會(huì)議研究。
（五）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃，商務(wù)部負(fù)責(zé)在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)部在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。
（六）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)部等部門擬訂，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布。
（七）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等部門建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，各司其職，相互配合，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用財(cái)稅、貨幣政策，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平。
（八）中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心、中國(guó)機(jī)電設(shè)備成套服務(wù)中心、中小企業(yè)對(duì)外合作協(xié)調(diào)中心（對(duì)外稱中國(guó)中小企業(yè)對(duì)外合作協(xié)調(diào)中心）劃給工業(yè)和信息化部管理。國(guó)家石油儲(chǔ)備中心劃給國(guó)家能源局管理。其他所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
