新華社北京7月27日電(記者 王立彬)國(guó)土資源部27日正式對(duì)外公布了主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等新“三定”規(guī)定,新規(guī)定進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)土資源部的宏觀調(diào)控職能,強(qiáng)調(diào)了資源優(yōu)化配置,突出了資源性資產(chǎn)管理。
國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)王守智接受記者采訪時(shí)說(shuō),國(guó)土資源部新的“三定”規(guī)定使其職責(zé)有了拓展,機(jī)構(gòu)設(shè)置有了增加。一個(gè)主要變化是突出了職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推進(jìn)政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),取消了相關(guān)職業(yè)技能鑒定、頒證職責(zé),科技成果轉(zhuǎn)化具體實(shí)施職責(zé)交給事業(yè)單位和社會(huì)中介組織,將土地評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)定職責(zé)交給行業(yè)協(xié)會(huì)。
新規(guī)定進(jìn)一步強(qiáng)化了宏觀調(diào)控職能,明確了國(guó)土資源部國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃兩個(gè)基礎(chǔ)性規(guī)劃的功能,強(qiáng)化了國(guó)土規(guī)劃的空間控制作用。進(jìn)一步賦予國(guó)土資源部宏觀調(diào)控職能,明確了國(guó)土資源部開(kāi)展國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,研究提出國(guó)土資源供需總量平衡政策建議,參與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌研究并擬訂涉及國(guó)土資源調(diào)控政策和措施等職責(zé),并為此增設(shè)調(diào)控與監(jiān)測(cè)司。
新規(guī)定更加強(qiáng)調(diào)國(guó)土資源的優(yōu)化配置,突出資源性資產(chǎn)管理。國(guó)土資源部將承擔(dān)優(yōu)化配置國(guó)土資源的責(zé)任,制定并組織實(shí)施資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策措施,強(qiáng)化資源回采率和資源綜合利用率監(jiān)管、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備及組織協(xié)調(diào)境外礦產(chǎn)資源勘查等職責(zé),并參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn),參與管理國(guó)家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益,突出了資源性資產(chǎn)管理職能。
新規(guī)定還強(qiáng)化了國(guó)土資源部在地質(zhì)災(zāi)害防治、土地登記等方面的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。對(duì)國(guó)土資源部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整,增強(qiáng)了職能配置的耦合度。進(jìn)一步明確了國(guó)土資源部與國(guó)家土地總督察的關(guān)系。增設(shè)了總規(guī)劃師和總工程師,管理運(yùn)行更有層級(jí),責(zé)任分工更加明確。新規(guī)定還明確了國(guó)土資源部對(duì)國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪局和中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的管理。