在黨和國(guó)家一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收政策的支持下，今年我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)很好，夏糧再次豐收，全年糧食種植面積有望增加，保證了大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲好收成。
在今年國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)飛漲的情況下，我國(guó)的糧食和肉禽蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定，為保障民生、抑制物價(jià)過(guò)快上漲，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。
夏糧連續(xù)五年豐收，秋糧長(zhǎng)勢(shì)較好
今年以來(lái)，我國(guó)努力克服年初雨雪冰凍等災(zāi)害影響，全力做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，早稻產(chǎn)量基本持平，秋糧長(zhǎng)勢(shì)良好，畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
在連續(xù)四年增產(chǎn)之后，今年夏糧總產(chǎn)量12040萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)305萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.6%，在上年基數(shù)較高的情況下，實(shí)現(xiàn)了自1985年以來(lái)首次連續(xù)五年增產(chǎn)。
今年初，國(guó)家先后出臺(tái)了擴(kuò)大早稻補(bǔ)貼范圍、提高晚稻良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)兩次提高早晚稻最低收購(gòu)價(jià)水平等政策措施，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種植早稻的積極性。預(yù)計(jì)今年早稻播種面積8600萬(wàn)畝左右，與上年基本持平。早稻生長(zhǎng)期間水旱災(zāi)情總體偏輕，加上良種推廣等因素，預(yù)計(jì)今年早稻畝產(chǎn)約365公斤，略高于上年水平。早稻總產(chǎn)量3150萬(wàn)噸，與上年大體持平。早稻品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)稻面積繼續(xù)增加。湖南、湖北兩省今年優(yōu)質(zhì)稻面積比重分別達(dá)到59%和76%，比上年提高8個(gè)和10個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)計(jì)今年秋糧播種面積11億畝，比上年有所增加，黑龍江、內(nèi)蒙古、河南、陜西等幾個(gè)主產(chǎn)省區(qū)秋糧播種面積均小幅增加，其它省區(qū)秋糧面積與上年大體持平。目前，大部分地區(qū)光溫水條件適宜，作物長(zhǎng)勢(shì)總體較好。比如，江西省、湖南省晚稻一、二類(lèi)苗比例分別達(dá)90%和80%，比上年同期增加7.4個(gè)和10個(gè)百分點(diǎn)。
肉禽蛋奶和油料生產(chǎn)形勢(shì)趨好
在國(guó)家出臺(tái)扶持生豬、奶牛養(yǎng)殖等政策措施后，今年生豬生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，全國(guó)畜牧業(yè)呈良好的發(fā)展勢(shì)頭。由于豬肉產(chǎn)量和供應(yīng)增長(zhǎng)，去年大幅上漲的豬肉價(jià)格已經(jīng)有所回落。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年上半年全國(guó)生豬存欄29206萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.7%；生豬出欄43033萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5％；能繁母豬存欄4378萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)12%。
今年上半年全國(guó)肉類(lèi)總產(chǎn)量3192萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)4.8%。其中，豬肉產(chǎn)量2119萬(wàn)噸，牛肉產(chǎn)量253萬(wàn)噸，羊肉產(chǎn)量122萬(wàn)噸，禽肉產(chǎn)量696萬(wàn)噸，分別比去年同期增長(zhǎng)4.3%、4.4%、4.2%和6.9%。上半年禽蛋產(chǎn)量1184萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)6.1%，牛奶產(chǎn)量1136萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.3%。
去年以來(lái)，受?chē)?guó)際食用油價(jià)格暴漲和國(guó)內(nèi)油料生產(chǎn)供求平衡等因素的影響，國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格大幅上漲。為了緩解市場(chǎng)供求矛盾，去年秋冬播期間，國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了促進(jìn)油料生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大油菜種植，油菜播種面積大幅增加。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年夏收油菜籽面積8925萬(wàn)畝，比上年增加1028萬(wàn)畝，增長(zhǎng)13%。但受雨雪冰凍天氣影響，夏收油菜籽單產(chǎn)有所下降，畝均產(chǎn)量120.5公斤，比上年下降5.2%，在一定程度上抵消了面積增長(zhǎng)因素。由于面積增幅較大，夏收油菜籽生產(chǎn)仍然取得好收成，總產(chǎn)量達(dá)到1075萬(wàn)噸，比上年增加70萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.1%，扭轉(zhuǎn)了油菜籽生產(chǎn)連續(xù)3年下滑的局面。
扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度不斷加大
今年以來(lái)，為保證國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)、保持糧價(jià)基本穩(wěn)定，國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度。年初中央對(duì)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入提出了一系列政策，安排“三農(nóng)”投入5625億元，比上年增加1307億元。3月27日，在春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)務(wù)院及時(shí)召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會(huì)議，又出臺(tái)了10項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，再增加農(nóng)業(yè)投入252.5億元。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等“四補(bǔ)貼”資金達(dá)到1029億元，比上年翻了一番，資金撥付時(shí)間也比上年大為提前。
6月19日，國(guó)家決定調(diào)整成品油價(jià)格，對(duì)種糧農(nóng)民在今年已增加農(nóng)資綜合直補(bǔ)的基礎(chǔ)上，每畝再增加財(cái)政補(bǔ)貼5元，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。同時(shí)，國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、中部地區(qū)大型排澇泵站更新改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、種養(yǎng)業(yè)良種、植保工程等一系列工程建設(shè)，為糧食增產(chǎn)創(chuàng)造條件。
為促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，去年以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了扶持生豬、奶業(yè)發(fā)展的一系列政策。安排投資支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、生豬原良種場(chǎng)和奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，提高規(guī)?；B(yǎng)殖水平，對(duì)能繁母豬、后備奶牛、良種凍精，以及生豬調(diào)出大縣給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)高致病性豬藍(lán)耳病疫苗及撲殺給予經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)給予財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)生豬、奶牛養(yǎng)殖給予信貸支持。
這些扶持政策已基本落實(shí)到位，為今年農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品供給發(fā)揮了積極作用。
