新華社北京6月4日電(記者李亞杰)近日,監(jiān)察部發(fā)出通知,要求各級監(jiān)察機關(guān)加強監(jiān)督檢查,嚴肅查辦案件,大力促進節(jié)約集約用地政策貫徹落實,確保守住18億畝耕地紅線。
監(jiān)察部指出,節(jié)約集約用地是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要內(nèi)容,是切實保護耕地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。各級監(jiān)察機關(guān)要從政治和全局的高度,充分認識做好節(jié)約集約用地工作的重大意義,切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,配合并督促有關(guān)部門抓好節(jié)約集約用地政策的貫徹落實。要把對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,納入反腐倡廉建設(shè)特別是行政監(jiān)察工作總體布局之中,擺到重要位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量,細化落實措施,深入推進工作落實。
監(jiān)察部要求,各級監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,認真對地方各級人民政府履行土地管理和耕地保護法定責(zé)任主體責(zé)任情況、有關(guān)部門履行國土資源管理職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,督促地方各級人民政府和有關(guān)部門按照土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地原則,嚴格土地審批和供應(yīng)建設(shè)用地,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。要抓住節(jié)約集約用地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,著力對土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)部門及時調(diào)整不符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃安排的用地項目;對國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃條件管理情況進行檢查,督促住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門嚴格依據(jù)經(jīng)法定程序批準的控制性詳細規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計條件;對閑置土地處置政策執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)部門嚴格依法處置閑置土地。
監(jiān)察部強調(diào),各級監(jiān)察機關(guān)要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢和強勁勢頭,嚴厲打擊土地違法違規(guī)行為及其背后的腐敗問題。監(jiān)察部將會同國土資源部等部門選擇一批典型案件進行直接查處或者重點督辦;省一級監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門加大直接查處或重點督辦案件的力度,以帶動和促進行政區(qū)域內(nèi)的查辦案件工作。重點查處地方各級人民政府及其有關(guān)部門非法批地、違規(guī)出讓國有土地使用權(quán)、違法違規(guī)修改或調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和嚴重浪費、閑置、破壞土地資源的問題;有關(guān)地方和部門不履行或不正確履行國土資源監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力、玩忽職守的問題,以及不嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地政策的問題。
監(jiān)察部還要求,各級監(jiān)察機關(guān)要注重發(fā)揮監(jiān)督檢查和查辦案件的治本功能,研究、剖析各類違法違規(guī)案件發(fā)生及存在的深層次原因,從中查找和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有體制機制制度及行政監(jiān)督管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時提出整改意見和建議,督促有關(guān)部門深化改革和制度創(chuàng)新,進一步完善土地資源市場配置機制和節(jié)約集約用地長效管理機制。