政策解讀：落實(shí)免費(fèi)服務(wù)政策 為城鄉(xiāng)勞動者提供平等的就業(yè)服務(wù)
新華社北京５月１１日電（記者 杜宇）發(fā)展公共就業(yè)服務(wù)，為勞動者和用人單位提供公益性就業(yè)服務(wù)，是政府應(yīng)承擔(dān)的重要公共服務(wù)職能。
據(jù)人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》在進(jìn)一步強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)方面呈現(xiàn)四大政策亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一：加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
《通知》要求，縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確服務(wù)職責(zé)和范圍，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，保障向勞動者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。
同時，縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立綜合性服務(wù)場所，為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)；街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立服務(wù)窗口，開展公共就業(yè)服務(wù)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
亮點(diǎn)二：勞動者可享受免費(fèi)就業(yè)服務(wù)
“與現(xiàn)行政策相比，免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的對象實(shí)現(xiàn)了普惠化?！比肆Y源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和《通知》的規(guī)定，勞動者可在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受下列免費(fèi)服務(wù)：就業(yè)政策法規(guī)咨詢；職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；對就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助；辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)等。
亮點(diǎn)三：免費(fèi)進(jìn)行就業(yè)登記和失業(yè)登記
《通知》要求，各省、自治區(qū)、直轄市在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證，向勞動者免費(fèi)發(fā)放，并注明可享受的扶持政策。
登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動，并定期報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況。
對為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“通過健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度，使公共就業(yè)服務(wù)更加滿足廣大勞動者的普遍需求。”
亮點(diǎn)四：建立完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場
《通知》要求，政府加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全人力資源市場信息服務(wù)體系，完善市場信息發(fā)布制度。
據(jù)人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我國公共就業(yè)服務(wù)體系已初步建立。全國城市和大部分縣都建立了以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為窗口的綜合性服務(wù)場所，９９％以上的街道和７０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障工作機(jī)構(gòu)，９５％以上社區(qū)聘請了專門工作人員，基本形成市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
但是，公共就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)狀與社會需求相比，還有很大差距。許多地方的隊(duì)伍建設(shè)不到位，工作經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，特別是服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量與效率還遠(yuǎn)不能滿足廣大人民群眾日益增長的需求。
這位負(fù)責(zé)人表示，今后，各級政府將貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和《通知》要求，從健全體系、保障投入、完善功能、強(qiáng)化手段、提高質(zhì)量等方面進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)服務(wù)。
