新華社南京４月２５日電（記者 朱旭東 周婷玉）衛(wèi)生部黨組書記高強２５日在全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點聯(lián)系城市研討會上說，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市醫(yī)療衛(wèi)生的基礎(chǔ)和紐帶。
高強指出，我國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的框架包括公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障四大體系。“但目前四大體系還缺乏密切聯(lián)系，難以發(fā)揮整體作用。”發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生有利于在城市把四大體系聯(lián)系起來。
高強說，我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系有一系列專業(yè)的公共衛(wèi)生機構(gòu)，如疾控中心、婦幼保健機構(gòu)等，這些機構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中作用明顯，但面向大眾的作用發(fā)揮得不夠，在預(yù)防、控制疾病，保障群眾少得病、不得大病，特別是控制傳染病的蔓延等方面，作用遠沒有發(fā)揮出來。
他還提到，我國醫(yī)療服務(wù)體系分為三級，但群眾對三級甲等醫(yī)院充分信任，導(dǎo)致“大馬拉小車”現(xiàn)象突出，二級醫(yī)院和一級醫(yī)院沒有很好地利用起來。而藥品供應(yīng)保障體系目前也沒有真正發(fā)揮保護群眾基本用藥的功能，廉價、安全、有效、必需的藥品很多還得不到保障。
高強強調(diào)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生的目的就是為群眾提供安全、有效、廉價、便捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更重要的是把公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系聯(lián)系起來，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)和紐帶作用，堅持以健康為中心，實現(xiàn)預(yù)防、治療、康復(fù)相結(jié)合，堅持公益性質(zhì)，忠實為社區(qū)居民服務(wù)。
據(jù)了解，我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和基本醫(yī)療“六位一體”的服務(wù)。許多城市在建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系中制定了基本用藥目錄，一些重點聯(lián)系城市還在探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系與包括城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度在內(nèi)的各種醫(yī)療保障制度的銜接。
