新華社海口４月１５日電（記者 金敏 王英誠 趙葉蘋）海南島自古以來就因海峽阻隔而被視為“天涯海角”“蠻荒”的邊地，鳥飛也得“半年程”。新中國的建立，特別是海南建省辦經濟特區(qū)２０年以來，該省交通基礎設施建設取得了前所未有的輝煌成就。
如今，昔日的邊疆海島已不再遙遠。島上的國際機場、港口、鐵路與環(huán)島高速公路，共同架構起一個快速立體交通網，把南國寶島與祖國大陸及世界各地緊緊地聯在了一起。
這是?？谑袨I海大道今昔對照圖。上圖：1990年1月，“濱海大道”僅僅是由?？诔菂^(qū)通往秀英港碼頭的一條兩車道公路。下圖：現在的濱海大道已經是縱貫?？谖骱０?、長達20多公里、雙向六車道的城市交通主干道（2008年3月12日攝）。 1988年4月13日，七屆全國人大一次會議正式批準海南建省，并通過關于建立海南經濟特區(qū)的決議，劃定海南島為海南經濟特區(qū)，實行比我國其他經濟特區(qū)更加開放、靈活的體制和政策，授權海南政府更大的自主權。建省辦經濟特區(qū)20年來，海南經濟社會發(fā)展取得了引人矚目的成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，省會?？诎l(fā)展成為熱帶濱海魅力新城。 新華社記者 姜恩宇 攝
瓊島：天涯不再遙遠
海南島四面環(huán)海，要想真正實現地方經濟的發(fā)展，交通建設無疑是其生命線。早在明朝，清官海瑞就為家鄉(xiāng)勾畫了建設“以五指山為中心”的“十字”通衢大道藍圖；孫中山也在《建國方略》中提出建設中國西南鐵路系統(tǒng)，火車到“海安再以渡船與瓊州島聯絡”。如今，先賢們的夢想已經成真，海南島上公路縱橫交錯，進出海南既有海輪，更有飛機，還可乘火車通過海峽輪渡抵達。
目前，進出海南最快捷的交通工具首選當是飛機。島內航空業(yè)發(fā)展迅速，?？诿捞m國際機場年設計通過能力已達９３０萬人次，三亞鳳凰國際機場年設計通過能力達６２５萬人次，兩機場已開通民航航線４２２條，航線里程達１０７萬公里。?？诿捞m國際機場已躋身于國內十大空港之列，旅客吞吐量連續(xù)十多年在全國１４２個機場中位居第八，去年共起降飛機５．４萬架次，運送旅客５０８萬人次；三亞鳳凰國際機場每天平均航班也達４０多個，去年運送旅客２００多萬人次。
海南島自古以來就因海峽阻隔而被視為“天涯海角”“蠻荒”的邊地，鳥飛也得“半年程”。新中國的建立，特別是海南建省辦經濟特區(qū)20年以來，該省交通基礎設施建設取得了前所未有的輝煌成就。 如今，昔日的邊疆海島已不再遙遠。島上的國際機場、港口、鐵路與環(huán)島高速公路，共同架構起一個快速立體交通網，把南國寶島與祖國大陸及世界各地緊緊地聯在了一起。 上圖為1991年5月，海南省第一條高速公路在修建中；下圖為已經建成的海南環(huán)島高速公路瓊海立交橋（2003年5月攝）。20年來，海南省投入公路及場站建設資金達180億元，建成了環(huán)島574公里的東、西線兩條高速公路和貫穿中部溝通南北的兩條高等級公路。 新華社記者 姜恩宇 攝
粵海鐵路２００４年８月正式通車，去年實現了全國線路并網。據介紹，海峽南北兩個火車輪渡碼頭間相距１２.５海里，過海只需４０分鐘，每天最多可運送旅客１萬多人次，大大方便了前來海島觀光的游客。２００７年，通過粵海鐵路輪渡往返海南島與祖國大陸的旅客人數達２８０萬人次，貨物１１９１萬噸。
公路交通仍是海南島內來往的主要方式，一條條平坦順暢的公路兩旁鮮花綠樹成行，猶如一條條綠色生態(tài)長廊。２００２年４月，時任韓國總理李漢東乘車經過環(huán)島東線高速公路后，欣然提筆寫下“良好高速公路，美麗農村風景”的感慨。
上圖為1997年5月，飛機在海口市區(qū)的大英山機場降落；下圖為新建的海口美蘭國際機場（2003年6月攝），?？诿捞m國際機場已躋身于國內十大空港之列，2007年共起降飛機5.4萬架次，運送旅客508萬人次。 新華社記者 姜恩宇 攝
海南已構筑起以環(huán)島高速公路為主動脈，“三縱四橫”國道和省干線為骨架的“田字形”公路網。建省前，海南公路運輸主要靠３條老國道。從?？诘饺齺喭ǔＲ芙惶鞎r間。２０年來，全省投入公路及場站建設資金達１８０億元，建成了環(huán)島５７４公里的東、西線兩條高速公路和貫穿中部溝通南北的兩條高等級公路。全省公路通車里程達１．８萬多公里，公路密度居全國前列。
海運業(yè)取得跨越式發(fā)展，海南全省已形成“四方七港”的港口布局。建成萬噸級泊位４３個，全省港口年吞吐能力達６３７７萬噸。島內港口開通了海南至廣州、香港、湛江、北海集裝箱航線。全省港口每年實行運營的國際線路達７０多條，和世界２４個國家和地區(qū)經常有航運業(yè)務往來。目前，每年通過水運進出海南的旅客達８００多萬人次。
這是海口市龍昆溝出?？诘貐^(qū)今昔對照圖。上圖：?？谑旋埨铣龊？冢?990年1月攝）。下圖：龍昆溝出?？诘貐^(qū)現在成為道路縱橫、高樓林立的新市區(qū)（2008年3月19日攝）。 新華社記者 姜恩宇 攝
“路”在突破創(chuàng)新中向前延伸
海南島自古位居國防前線，過去基礎設施投入較少。建省后，海南省委、省政府大膽解放思想，轉變投資觀念，以改革的方式，在市場經濟的運籌中，尋找到了破解資金難題的金鑰匙。
１９８８年９月，建省不到半年，省政府就決定組建海南省航空公司，以解決對外交通問題。次年９月，由省政府投資１０００萬元作為公司的啟動資金?！昂：健比死锰貐^(qū)政策，通過股份制改革，解決了企業(yè)起步的資金短缺難題，成為全國第一家規(guī)范化的股份制航空運輸企業(yè)。海南東線高速公路１９８７年開始動工，由于資金不足，５年才修通?？谥咙S竹６５公里。按這樣的速度，?？谥寥齺喨€修通至少要１０年。省委、省政府審時度勢，決定在全國率先實行基礎設施建設的股份制改革，成立海南高速公路股份有限公司，向社會定向募集股本修建高速公路。短短３個月時間，全國６００多家法人股東和數十萬個人股東認股，股金到位１４.８億元，一舉解決了工程資金短缺的“老大難”問題。
車輛在?？谑兰o大橋上行駛（2008年3月30日攝）。2003年建成通車的世紀大橋，位于南渡江入海口，正對瓊州海峽，全長2683米，橋面寬29.8米，是?？谑械臉酥拘越ㄖ?。 新華社記者 高學余 攝
被稱為“一腳油門踩到底”的海南省公路燃油附加費征管體制改革，樹立了特區(qū)快捷高效的形象。在全國率先將養(yǎng)路費、過路費、過橋費、公路運輸管理費等收費合一，通過燃油零售渠道征收機動車輛燃油附加費，不僅方便了車主，還縮減了收費公路收費成本和行政執(zhí)法成本。
海南首創(chuàng)、在全國推廣的還有班線車、旅游車統(tǒng)一調派、滾動發(fā)班模式，公路工程建設項目全部實行代建制，實施公路建設從業(yè)單位和從業(yè)人員信譽動態(tài)管理，以及省級交通運輸廳大交通機構管理體制改革。
快捷交通為瓊島插上騰飛的翅膀
交通的快速發(fā)展為海南經濟插上了騰飛的翅膀，“面向內陸，面向世界，以開放促開發(fā)，以開發(fā)求發(fā)展”的開放戰(zhàn)略得到全面實施，經濟發(fā)展布局日漸清晰，投資環(huán)境更趨成熟，昔日的邊陲海島如今已成為初步繁榮的經濟特區(qū)。
海南省沿港口、高速公路形成的經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)基地、熱帶高效農業(yè)基地及反季節(jié)瓜菜種植基地充滿了生機與活力。西線高速公路加速了西部工業(yè)走廊的建設，也促進了西部香蕉產業(yè)帶的形成；老城工業(yè)開發(fā)區(qū)、洋浦開發(fā)區(qū)分別依托馬村港、洋浦港加大了開發(fā)力度。據統(tǒng)計，截至去年底，洋浦的工業(yè)產值已達４１７億元，占全省的３８．５％。
這是2003年1月7日，首列火車渡輪“粵海鐵1號”運載的火車駛上海南南港碼頭，火車首次登陸海南島。粵海鐵路2004年8月正式通車，2007年實現全國線路并網。2007年，通過粵海鐵路輪渡往返海南島與祖國大陸的旅客人數達280萬人次，貨物1191萬噸。 新華社記者 姜恩宇 攝
從?？谧邧|線高速公路去三亞，現在只需３個多小時，已成旅游“黃金”通道。２００７年，海南接待國內外游客過夜人數達１８４５萬人次，比１９８７年增長２３．６倍，其中，接待海外游客７５．３１萬人次，增長３．４倍；旅游收入達１７１．３７億元，增長１４９．３倍，其中，國際旅游收入３．０２億美元，增長２６．２倍。
陸上與海上“綠色通道”齊頭并進，截至目前，海南省已開通海南至北京、西藏、大連等數十條綠色通道，海南的反季節(jié)瓜菜和鮮活農產品源源不斷運往內地。２００７年海南全省鮮活農產品出島運輸量達５２７萬噸。據統(tǒng)計，其中運銷商僅運輸收入就近４０億元，快速、便捷的交通為廣大農民致富插上了騰飛的翅膀。
目前，投資２００多億元的海南東環(huán)鐵路正在抓緊施工，這條鐵路建成后將與西環(huán)鐵路構成海南島的環(huán)島鐵路網。
海南省委書記衛(wèi)留成表示，作為全國唯一全省性的經濟特區(qū)，海南將實行更加開放的旅游政策，把海南建成國際旅游島，使海南成為中國最開放、最具活力的地區(qū)之一。讓生活在這里的人們安居樂業(yè)，倍感幸福。
海南經濟特區(qū)20年改革開放發(fā)展取得20項“率先”
作為全國最大的經濟特區(qū)、唯一的省級經濟特區(qū)，海南建省辦經濟特區(qū)２０年來，解放思想，大膽探索，立足省情，科學發(fā)展，取得改革開放發(fā)展２０項在島內外產生較大影響的“率先”：
海南省發(fā)展20年間城鎮(zhèn)化水平提高超過30個百分點
２０年前，北京游客高軍第一次來三亞時，亞龍灣、三亞灣還只是一片裸露的沙灘。如今，這些地方已發(fā)展成為三亞的城市地標、國際旅游勝地。
三亞市市長陸志遠說：“２０年城鎮(zhèn)化建設，三亞已經由一個小漁村發(fā)展成國際旅游度假勝地。”這樣的比喻同樣適用于海南全省，２０年的發(fā)展，海南由“蠻荒之島”發(fā)展為“國際旅游之島”，這其中城鎮(zhèn)化率的提高是相當重要的一環(huán)。統(tǒng)計顯示，２００７年，全省城鎮(zhèn)總人口占人口比重由１９８７年的１６.６％上升到４７.２％，城鎮(zhèn)化水平提高了３０.６個百分點。
