新華社?？冢丛拢保慈针姡ㄓ浾?趙葉蘋(píng)）２０年前，北京游客高軍第一次來(lái)三亞時(shí)，亞龍灣、三亞灣還只是一片裸露的沙灘。如今，這些地方已發(fā)展成為三亞的城市地標(biāo)、國(guó)際旅游勝地。
三亞市市長(zhǎng)陸志遠(yuǎn)說(shuō)：“２０年城鎮(zhèn)化建設(shè)，三亞已經(jīng)由一個(gè)小漁村發(fā)展成國(guó)際旅游度假勝地?！边@樣的比喻同樣適用于海南全省，２０年的發(fā)展，海南由“蠻荒之島”發(fā)展為“國(guó)際旅游之島”，這其中城鎮(zhèn)化率的提高是相當(dāng)重要的一環(huán)。統(tǒng)計(jì)顯示，２００７年，全省城鎮(zhèn)總?cè)丝谡既丝诒戎赜桑保梗福纺甑模保?６％上升到４７.２％，城鎮(zhèn)化水平提高了３０.６個(gè)百分點(diǎn)。
一些海南本地群眾回憶說(shuō)，建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)前，海南城鄉(xiāng)的各項(xiàng)建設(shè)十分落后，海口當(dāng)時(shí)只是一個(gè)邊陲小城，１.５平方公里的市區(qū)內(nèi)只有５條主要馬路；全城唯一的設(shè)于省政府門(mén)前的紅綠燈還是假的——用彩色紙張貼；排水管道全是明渠，淤塞不暢，蚊蟲(chóng)繁衍，臭氣熏天。南部的三亞市容破舊不堪，規(guī)模僅僅相當(dāng)于內(nèi)地一個(gè)破落的小鎮(zhèn)。中部的五指山、瓊中、白沙等市縣，位于大山深處，交通極為不便，出五指山到省會(huì)海口，至少需要顛簸半天時(shí)間。其他縣城更是一片破舊、衰敗的景象。
“這２０年，海南真是發(fā)生了翻天覆地的變化！”無(wú)論是本地人還是外地游客都如此感慨。一直居住在?？谑杏裆陈返耐诵萁處熗踉普f(shuō)，十多年前，濱海大道往北全部都是亂石灘涂，沒(méi)有幾棟建筑，更沒(méi)有萬(wàn)綠園這個(gè)大型公共綠地，晚上的青蛙吵得人無(wú)法安睡。而現(xiàn)如今，濱海大道沿線成了?？诘暮＞昂廊A社區(qū)，整個(gè)西海岸也是?？谧顬榱聋惖娘L(fēng)景線，昔日貧窮落后的邊遠(yuǎn)小城實(shí)現(xiàn)了向初步繁榮昌盛的經(jīng)濟(jì)特區(qū)省會(huì)城市的轉(zhuǎn)變。
此外，瓊海、儋州、文昌等一批城鎮(zhèn)建成區(qū)面積迅速擴(kuò)大，田獨(dú)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、博鰲鎮(zhèn)、靈山鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)等一批環(huán)境優(yōu)美、生機(jī)勃勃的小城鎮(zhèn)正在崛起。
海南省發(fā)展和改革廳廳長(zhǎng)林回福說(shuō)，城市面貌的發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)大，首先得益于建省后各級(jí)政府對(duì)城市建設(shè)投入的加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建省前，海南有２個(gè)省轄地級(jí)市，１個(gè)縣級(jí)市。從１９５２年至１９８９年前的３７年間，城市建設(shè)投資金額為２.７８億元，城市建設(shè)速度和規(guī)模遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)其他城市。建省后的２０年來(lái)，有關(guān)部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投資達(dá)２７４.４億元，是前３７年投資總量的９９倍。
其次，海南城鎮(zhèn)化進(jìn)度的加快，還得益于交通建設(shè)力度的加大。“十五”以來(lái)，海南先后建成了環(huán)島高速公路、南北兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)、西環(huán)鐵路、粵海鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。市縣公路和鄉(xiāng)村公路投入也逐年加大，目前海南建成了遍布全省每個(gè)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)，從南到北只需３個(gè)多小時(shí)，從全省任何一個(gè)點(diǎn)出發(fā)，都能在１個(gè)小時(shí)之內(nèi)進(jìn)入高速公路?！耙敫唬刃蘼贰?，交通建設(shè)為海南城鎮(zhèn)化之路鋪平了道路。
海南省政府實(shí)施的百鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，也加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。從２０００年開(kāi)始，全省集中力量抓１００個(gè)建制鎮(zhèn)建設(shè)。近幾年來(lái)，海南省政府每年安排約１５００萬(wàn)元，補(bǔ)助小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各市縣也積極配套資金進(jìn)行建設(shè)。建成了一批中心示范鎮(zhèn)，其中包括博鰲鎮(zhèn)、田獨(dú)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、崖城鎮(zhèn)、英州鎮(zhèn)等，這些小城鎮(zhèn)不僅基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，而且初步形成了特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道，改善了居民的生活條件。
博鰲小鎮(zhèn)就是最典型的例子。在上個(gè)世紀(jì)９０年代，位于萬(wàn)泉河出口處的博鰲還僅僅是一個(gè)美麗而寧?kù)o的漁家小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里的１．５萬(wàn)名居民守著自家的田地和漁船，在這個(gè)三江匯聚入海的地方，過(guò)著靠天吃飯的日子。但自從博鰲亞洲論壇舉辦以后，博鰲成了國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地，漁民遷到鎮(zhèn)上當(dāng)起了居民，從事為游客服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，生活有了很大改善。
此外，生活水平提高了的海南人民，對(duì)優(yōu)良生活品質(zhì)的追求也大大促進(jìn)了城鎮(zhèn)化水平的提高。２００７年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１０９９７元，依據(jù)世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，海南已由低收入地區(qū)步入了中等收入地區(qū)的行列，總體步入小康社會(huì)。在熱帶高效農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)、旅游業(yè)迅猛發(fā)展的過(guò)程中，海南涌現(xiàn)出洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)、老城開(kāi)發(fā)區(qū)、南山、興隆、亞龍灣等一批欣欣向榮的旅游景區(qū)，這些都有效地促進(jìn)了城鎮(zhèn)化水平的提高。
