新華社北京3月23日電(記者 王宇、李延霞)衛(wèi)生部部長陳竺23日在中國發(fā)展高層論壇上表示,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本目標就是要建立覆蓋全民的基本衛(wèi)生保健制度,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
陳竺表示,當前,我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體上嚴重滯后于經(jīng)濟和其他社會事業(yè)發(fā)展的狀況還沒有根本改變。醫(yī)藥衛(wèi)生工作面臨新的嚴峻挑戰(zhàn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革勢在必行。
陳竺說,要從制度建設入手和著力,探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制、機制問題,努力發(fā)展與中國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的國家、社會和個人能夠負擔得起的安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,并保障全體居民可以和能夠公平享有,這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的根本出發(fā)點和最終落腳點。
陳竺指出,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要任務,就是要健全和完善公共衛(wèi)生服務體系,醫(yī)療服務體系,醫(yī)療保障體系和藥品供應體系。到2010年,在全國初步建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,努力緩解城鄉(xiāng)地區(qū)不同收入群眾之間基本醫(yī)療衛(wèi)生服務差距擴大的趨勢。到2020年,形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,包括普遍建立比較完善的覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系,比較健全的覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度體系,比較規(guī)范的藥品供應保障體系和比較科學的醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制和運行機制。
“要完善多層次醫(yī)療保障體系?!标愺谜f,到2008年底,要實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋到所有農(nóng)村,并逐步提高籌資水平和報銷比例。到2010年底,實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋所有城鎮(zhèn)從業(yè)人員,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面推開。
陳竺說,此前國家組建了16個部門參加的工作協(xié)調小組,就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題進行了一年多廣泛深入的調查研究,提出了改革的總體框架,不久將面向社會廣泛征求意見。