新華社長沙２月２７日電（記者 禹志明、傅琰、汪慧）黨的十七大報告明確提出了“建設生態(tài)文明”的要求，湖湘大地的人們正在更深切地感受著這一要求的深刻內(nèi)涵，堅持經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境、節(jié)約資源并重，邁開了生態(tài)湖南建設的大步伐。
節(jié)能減排：“一湖清水入長江”
由“濁”變“清”的洞庭湖見證了湖南在節(jié)能減排之路上的堅定不移。
洞庭湖區(qū)有豐富的造紙原料資源，是湖南省造紙產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)。2006年，環(huán)洞庭湖區(qū)岳陽、常德和益陽三市共有造紙企業(yè)238家，紙和紙板產(chǎn)量125萬噸,銷售收入約80億元。
但是，由于造紙企業(yè)盲目無序發(fā)展，廢水任意排放，對洞庭湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境和飲用水安全構成了嚴重威脅。238家造紙企業(yè)中有234家企業(yè)不能達標排放，2006年排入洞庭湖未處理廢水1.11億立方米，COD（化學需氧量）約17.4萬噸。
為還洞庭湖碧波綠水，湖南省下定決心展開洞庭湖治污計劃。2007年3月31日前，湖南對洞庭湖區(qū)234家排污不合格的造紙企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，并在此過程中投入資金保障葦農(nóng)和下崗工人利益，引導產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。關停后，根據(jù)國家環(huán)保總局的監(jiān)測結果顯示，洞庭湖水質(zhì)已由治理前的劣Ⅴ類水質(zhì)達到Ⅲ類水質(zhì)標準。2007年洞庭湖減排的COD化學需氧量達到了“十一五”規(guī)劃期間湖南省5年需削減COD的總和。
洞庭湖區(qū)水環(huán)境治理的直接受益者，常德市安鄉(xiāng)縣下漁口鎮(zhèn)的漁民老肖說，這些造紙廠關得好！現(xiàn)在水清了，我們搞養(yǎng)殖的漁民也舍得投入了，我家魚塘畝產(chǎn)應該能到2000斤。
湖南省經(jīng)委副主任劉送保介紹，湖南省在節(jié)能減排上突出抓重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點節(jié)能項目，淘汰落后產(chǎn)能,并且對高耗能企業(yè)實行差別電價。2007年上半年，湖南省規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗為2.65噸標準煤/萬元，同比下降6.03%，超出了原定5%的計劃。在《湖南省新型工業(yè)化考核獎勵辦法(試行)》中，GDP不再是干部政績考核的唯一標準，而是增加節(jié)能降耗、單位工業(yè)產(chǎn)值能耗、主要污染物排放降低率、工業(yè)土地利用效率等指標為對各級干部政績考核的重要標準。
綠染瀟湘：森林覆蓋率居全國前列
湖南省森林覆蓋率一度位居全國第五，湖南省林業(yè)廳最近完成的一次調(diào)查顯示，森林覆蓋率達56.1%以上，指標達到歷史最高水平。
湖南省林業(yè)廳總工程師柏方敏介紹，“十五”期間，湖南省完成人工造林、跡地更新1813.67萬畝，參加義務植樹人數(shù)1.64億人次，植樹5.96億株。湖南省生態(tài)恢復的成效主要得益于政府的巨額投入，上個世紀80年代，湖南省每年用于林業(yè)建設的投資只有幾百萬元，到了90年代增加到幾千萬元，而現(xiàn)在一年的國家投入就高達20億元以上。
隨著巨額資金投入，一系列政府重點林業(yè)工程啟動，比如退耕還林、防護林建設、綠色通道建設、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設、生態(tài)公益林保護、速生豐產(chǎn)林建設、林產(chǎn)工程、森林生態(tài)旅游、優(yōu)質(zhì)種苗花卉等，有效地促進了湖南省的林木建設。調(diào)查結論表明，目前湖南省的森林面積持續(xù)增加，林木綠化率也顯著提高。
湖南省湘西土家族苗族自治州的林地面積1673萬畝，占國土面積的72%，這得益于湘西州在“十五”期間生態(tài)建設的努力。昔日的荒山野嶺成為了湘西人民的綠色銀行，全州完成退耕還林378.8萬畝，落實林業(yè)建設資金16.5億元，林業(yè)總產(chǎn)值由9.8億元增加到12億元。用湘西州政府的報告來說，“退耕還林成為了湘西自治州50年來最大的生態(tài)建設項目、最大的扶貧項目和最大的農(nóng)民增收項目”。
退耕還林工程目前已覆蓋湖南全省大多數(shù)縣市。根據(jù)測算，退耕還林實施的地區(qū)，水土流失面積減少了20％，減少泥沙流失7600萬噸／年。昔日越墾越窮、越窮越墾、越墾越荒的現(xiàn)象得到了有效遏制。
綠色家園帶來幸福生活
韶山村是毛澤東同志故鄉(xiāng)，世人矚目的旅游勝地，有著特殊的政治意義和豐富的旅游資源。記者了解到，韶山村共有15個村民小組，農(nóng)戶456戶，1311人；轄區(qū)4.91平方公里，林地5140畝，森林覆蓋率達到70%。這里人均純收入一年前就達到了6800元。村支部書記毛雨時介紹，在“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”行動中，韶山村先后實施四季種植、村莊綠化等工程，旅游環(huán)境得到改善，村民生產(chǎn)生活環(huán)境也更加優(yōu)美。
湖南省農(nóng)辦副主任王桂云介紹，以解決臟、亂、差為突破口，湖南省加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，廣泛動員群眾，開展義務植樹和四旁綠化，加強林業(yè)生態(tài)建設，加速實施了以沼氣建設為主的生態(tài)家園工程、農(nóng)村清潔工程。
通過大力實施以沼氣建設為主的農(nóng)村能源建設，不僅解決了農(nóng)村生活用能問題，而且?guī)恿讼嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，越來越顯示出了良好的生態(tài)效益、社會效益。記者在湘西自治州了解到，當?shù)厮ǖ?2萬個沼氣池和24萬個省柴、省煤灶，對森林植被保護相當有利，每年相當于封山育林100萬畝。同時，通過發(fā)展沼氣，促進了種養(yǎng)業(yè)的增長，據(jù)當?shù)夭块T調(diào)查，僅養(yǎng)殖業(yè)一項戶均可增加收入200元以上，同時帶動了種植業(yè)發(fā)展，每畝節(jié)約化肥成本100元，節(jié)約農(nóng)藥費用50元以上。
張家界市委書記胡伯俊告訴記者，張家界正在加強生態(tài)旅游建設，其核心是建設國際生態(tài)旅游目的地，吸引全世界的游客前來旅游。封山育林、植樹造林以及“退耕還林”的實施和“長防林工程”的建設，使張家界生態(tài)系統(tǒng)得到全面改觀。張家界的森林覆蓋率由建市之初的40.8%上升到現(xiàn)在的67%。張家界市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)每年已達310天，占全年總天數(shù)的85%，比1998年提高42個百分點。良好的生態(tài)促進張家界旅游新發(fā)展，吸引了越來越多的游客前來，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻。
