新華社成都２月２３日電（記者周盛平、黃毅）2006年川渝遭受1951年以來最嚴重的伏旱，四川雅安卻未發(fā)生嚴重的干旱災(zāi)情，仍然風(fēng)調(diào)雨順。四川省委黨校最新調(diào)研報告《多部門合作共同建設(shè)長江上游生態(tài)屏障》披露的這一信息引起了記者的興趣。
雅安處于“川西咽喉”，曾先后被評為全國優(yōu)秀旅游城市、國家生態(tài)示范區(qū)、2006年度中國十大魅力城市。雅安市委宣傳部的同志說，十七大報告提出建設(shè)生態(tài)文明，令雅安人“很振奮”。
前往該市雨城區(qū)合江鎮(zhèn)橫巖村采訪，一路上茶樹蒼翠、竹林簇擁，山上更是郁郁蔥蔥，幾乎看不到泥土裸露的荒地。
41歲的徐斌龍在橫巖村黨支部書記任上干了7年，當(dāng)被問到“村里外出打工的人有多少”時，他激動地說：“我們還要到外頭請人過來打工呢！村民一年四季都有干不完的事。清明節(jié)前是收茶的旺季，江浙一帶有不少茶商來收購，村里比趕集還熱鬧，請人很惱火?！?/p>
“2007年，我請了四五個人幫忙收茶，工資就花了將近4000塊錢，還不包括吃住?！痹谝慌孕呛遣遄斓氖?6歲的村民姜洪芳。她一家六口，2007年自種茶8畝、收入2萬多元，自栽竹10畝、收入約3萬元，再加上代收茶葉、竹子這份中間商的利潤，一年入賬達10多萬元。
姜洪芳家的情況在橫巖村198戶人家中屬于“中等偏上”。2007年，全村700多人平均收入4300多元。
據(jù)介紹，橫巖村村民一年四季不缺零花錢，貧富差距不大，村里打牌的人少，說長道短的、鬧糾紛的少，社會治安很好。
熱心的村民指著對面高高的青山說，1998年實施退耕還林工程以前，這山上除了山頂，全部被種了莊稼。而今，家家種茶栽竹，人均種糧食和莊稼的地不足4分?！吧缴戏N到山尖尖、山下種到河邊邊”的開荒種田歷史在橫巖村甚至在雅安一去不復(fù)返了。
1998年遭受特大洪水后，國務(wù)院把封山育林、退耕還林放在災(zāi)后重建的重要位置，先后在當(dāng)年和次年啟動了實施天然林保護和退耕還林（草）工程試點工作。1999年實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也明確要求把以這兩大工程為主要內(nèi)容的生態(tài)建設(shè)作為根本點和切入點。
作為第一批試點地區(qū)，1998年雅安在全國率先實施天保工程，第二年在四川省先行啟動退耕還林（草）工程。約10年過去了，如今，雅安的森林覆蓋率達到近53％，比工程實施前提高了11個百分點，成為“綠色基因庫”“天然大氧吧”。
雅安的城鄉(xiāng)更綠了、山溪江河更清了，長江支流青衣江漲洪后變清的時間由一周縮短為兩天；水土流失減少了、空氣更清新了，質(zhì)量達到國家一級標準；野外大熊貓多了，野豬等野獸開始出沒。
“國家要生態(tài)，地方要發(fā)展，農(nóng)民要增收。”幾大工程在雅安的實施不但取得了顯著的生態(tài)效益、社會效益，還獲得了較大的經(jīng)濟效益。
在砍樹人變?yōu)榉N樹人、護林人，天然林采伐區(qū)變?yōu)楸Ｗo區(qū)后，雅安單一的“木頭財政”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣纳鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，后者包括竹、茶、木材、林果（如板栗、核桃）、林藥、旅游等。
以旅游為例，來雅安的游人2006年比1998年增長了近26倍，旅游收入增長近30倍，其中生態(tài)旅游超過了70％。
“生態(tài)是雅安的搖錢樹。”兩大工程實施的“十五”期間，農(nóng)民從林業(yè)獲得的人均收入持續(xù)保持年遞增15%以上，2006年達到840元。“林在山上長、人在家中窮”的痛苦正逐步退出雅安乃至四川的歷史舞臺。
四川省占長江上游地區(qū)總面積的48.5%，森林面積和蓄積均居全國前列，它們主要分布在長江上游干流及其主要支流的源頭區(qū)域，是重要的水源涵養(yǎng)基地。
作為全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心區(qū)、重點區(qū)，四川自1998年以后，在全省大力推進天然林保護、退耕還林（草）、水土保持、國土整治等生態(tài)工程，“五年初見成效、十年大見成效”，生態(tài)建設(shè)已跨入“治理大于破壞”的新階段。
記者在位于四川盆地北部的南充市南部縣采訪時，61歲的孫司機指著馬路邊生機勃勃的樹林說：10多年前，這些地方“比黃土高原還要黃土高原”。如今，通過大規(guī)模人工造林，南部縣森林覆蓋率達到約43％，是全國綠化先進縣。
四川省林業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人接受記者采訪時表示，十七大報告提出加強林業(yè)建設(shè)、改革集體林權(quán)制度、建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制等多項主張，必將有力推動四川“生態(tài)文明建設(shè)大省”的工作。
