新華社北京１月１６日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人１６日說，企業(yè)不執(zhí)行相應(yīng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施將承擔(dān)法律責(zé)任。
這位負(fù)責(zé)人說，在實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案的義務(wù)?！秲r(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》均規(guī)定了違反相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
上述法律責(zé)任包括：（1）未按規(guī)定履行申報(bào)和備案程序的；（2）未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)或者備案的；（3）經(jīng)營者申報(bào)后提前提價(jià)的；（4）不執(zhí)行價(jià)格主管部門作出的不予提價(jià)、降低提價(jià)幅度或者標(biāo)準(zhǔn)等決定的；（5）不按照規(guī)定說明理由或者虛構(gòu)理由、提供虛假資料的；（6）不執(zhí)行限定差價(jià)率或者利潤率的；（7）違反價(jià)格干預(yù)措施的其他行為。對(duì)上述行為，價(jià)格主管部門將責(zé)令經(jīng)營者改正，并依法實(shí)施行政處罰。
目前，實(shí)行提價(jià)申報(bào)和（或）調(diào)價(jià)備案的品種范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶和奶粉、雞蛋、液化石油氣等重要商品。發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》規(guī)定，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行提價(jià)申報(bào)；對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價(jià)備案。
這位負(fù)責(zé)人說，考慮到方便面、食用植物油、乳品生產(chǎn)行業(yè)市場集中度較高，少數(shù)大企業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量在全國市場占有較大比重，因此，規(guī)定上述行業(yè)中占市場份額較大的企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委申報(bào)。
發(fā)展改革委：政府將依法處理企業(yè)的提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案
新華社北京１月１６日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人１６日說，價(jià)格主管部門收到企業(yè)申報(bào)后，如認(rèn)為調(diào)價(jià)理由不充分或調(diào)價(jià)幅度不合理，應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)價(jià)申請(qǐng)報(bào)告后的７個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)意見告知申報(bào)企業(yè)；逾期不告知的，視為同意企業(yè)的申請(qǐng)。
按照《關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》的規(guī)定，價(jià)格主管部門受到備案報(bào)告后，如對(duì)企業(yè)調(diào)整價(jià)格持有異議，需要在３個(gè)工作日內(nèi)將意見告知有關(guān)企業(yè)。對(duì)調(diào)價(jià)理由不充分的，價(jià)格主管部門可以責(zé)令有關(guān)經(jīng)營者恢復(fù)原價(jià)或者降低調(diào)價(jià)幅度；逾期未告知的，視為對(duì)調(diào)價(jià)沒有異議。經(jīng)營者如果對(duì)價(jià)格主管部門的決定持有不同意見，可以在執(zhí)行價(jià)格主管部門決定的同時(shí)，提請(qǐng)重新審議。
這位負(fù)責(zé)人說，列入發(fā)展改革委提價(jià)申報(bào)名單的企業(yè)，在提高指定產(chǎn)品的價(jià)格時(shí)，需要提前１０天將書面申請(qǐng)送達(dá)指定的價(jià)格主管部門。列入調(diào)價(jià)備案名單的企業(yè)，在調(diào)整指定產(chǎn)品價(jià)格超過一定幅度的情況下，需要履行調(diào)價(jià)備案程序。具體規(guī)定是：列入備案的商品，一次調(diào)高價(jià)格達(dá)到４％以上、１０日內(nèi)累計(jì)調(diào)價(jià)達(dá)到６％以上、３０日內(nèi)累計(jì)調(diào)價(jià)達(dá)到１０％以上的，企業(yè)需在價(jià)格調(diào)整后２４小時(shí)內(nèi)將調(diào)價(jià)情況的書面報(bào)告送達(dá)指定的價(jià)格主管部門備案。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，列入提價(jià)申報(bào)并不等于實(shí)行政府定價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)的商品制定價(jià)格的主體是政府；列入提價(jià)申報(bào)的產(chǎn)品定價(jià)的主體沒有改變，仍由企業(yè)制定。
據(jù)介紹，政府定價(jià)可以由企業(yè)提出調(diào)價(jià)建議，也可以由政府直接擬定調(diào)價(jià)方案。提價(jià)申報(bào)則是由企業(yè)提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)，政府只有在認(rèn)為調(diào)價(jià)理由不充分、調(diào)價(jià)幅度不合理的情況下才進(jìn)行必要的干預(yù)；如果政府在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不答復(fù)，即視為同意企業(yè)提出的調(diào)價(jià)申請(qǐng)。
此外，實(shí)行提價(jià)申報(bào)的品種是政府進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)價(jià)審查，而列入政府定價(jià)的商品則是由政府管制價(jià)格。
發(fā)展改革委：啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施目的是抑制價(jià)格不合理上漲
新華社北京１月１６日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人１６日說，國家依法啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，目的是為了規(guī)范秩序，抑制價(jià)格的不合理上漲，穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期。
這位負(fù)責(zé)人說，去年５月份以來，我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)較大幅度上漲；８月份以來，居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅連續(xù)５個(gè)月超過６％。國務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，其必要性在于：部分重要商品價(jià)格已經(jīng)明顯上漲；一些企業(yè)趁機(jī)哄抬價(jià)格；不合理漲價(jià)已影響到社會(huì)的安定。
據(jù)發(fā)展改革委介紹，今年１月上旬，３６個(gè)大中城市豆油、豬肉、牛肉和羊肉零售價(jià)格同比分別上漲５８％、４３％、４６％和５１％。價(jià)格上漲對(duì)廣大居民特別是低收入群體生活產(chǎn)生了較大影響。
近一時(shí)期，一些企業(yè)趁機(jī)哄抬價(jià)格。有的相互串通，操縱市場價(jià)格，侵害消費(fèi)者利益；有的囤積居奇、搭車漲價(jià)；有的超過成本增加幅度不合理漲價(jià)；有的提前宣布漲價(jià)消息，制造漲價(jià)輿論，哄抬價(jià)格；還有的捏造散布漲價(jià)信息，制造緊張氣氛，推動(dòng)市場價(jià)格不合理上漲。
這位負(fù)責(zé)人指出，不合理漲價(jià)已影響到社會(huì)的安定。在群眾對(duì)價(jià)格上漲反映強(qiáng)烈的情況下，個(gè)別小報(bào)小刊熱衷于炒作漲價(jià)題材，渲染漲價(jià)氣氛，嚴(yán)重影響社會(huì)心理預(yù)期。為抑制價(jià)格不合理上漲，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。
１２家方便面、食用植物油和乳品企業(yè)提價(jià)需報(bào)批
新華社北京１月１６日電（劉靜、江國成）國家發(fā)展和改革委員會(huì)１６日發(fā)布公告，宣布１２家生產(chǎn)方便面、小包裝食用植物油和乳品的企業(yè)在國家實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，如果要提高列入提價(jià)申報(bào)范圍的產(chǎn)品出廠價(jià)格，必須按照規(guī)定報(bào)批。
１２家企業(yè)包括方便面行業(yè)的頂新國際集團(tuán)、統(tǒng)一企業(yè)（中國）投資有限公司、今麥郎食品有限公司和白象食品集團(tuán)；食用植物油行業(yè)的益海投資有限公司、中糧集團(tuán)有限公司、九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司和山東魯花集團(tuán)有限公司；乳品行業(yè)的內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司、光明乳業(yè)股份有限公司和石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司。
發(fā)展改革委公告指出，上述企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定履行提價(jià)申報(bào)程序，違反規(guī)定要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
