黨的十七大報(bào)告解讀
全面履行黨和人民賦予的新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命
新華社北京１月１４日電 黨的十六大以后，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)安全形勢(shì)及世界軍事潮流的變化，胡錦濤同志從完成黨的執(zhí)政使命、維護(hù)國(guó)家和民族根本利益的戰(zhàn)略高度明確提出，軍隊(duì)要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保證，為維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障，為維護(hù)國(guó)家利益提供有力戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步指出：“全面履行黨和人民賦予的新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，必須堅(jiān)持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，加快中國(guó)特色軍事變革，做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，提高軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，為維護(hù)世界和平貢獻(xiàn)力量?！边@些論述不僅開(kāi)辟了軍隊(duì)歷史使命認(rèn)識(shí)的新境界，而且指明了新世紀(jì)新階段加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的根本目標(biāo)和方向。
根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求科學(xué)確定軍隊(duì)歷史使命，是對(duì)軍隊(duì)實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)的基本保證。早在土地革命時(shí)期，毛澤東同志就提出工農(nóng)紅軍要執(zhí)行打仗消滅敵人、打土豪籌款子、做群眾工作三大任務(wù)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，三大任務(wù)發(fā)展成為打仗、做群眾工作、生產(chǎn)三項(xiàng)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)全面勝利前夕，毛澤東同志又將人民軍隊(duì)的職能使命概括為戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)。１９５４年毛澤東同志主持制定的新中國(guó)第一部憲法明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)武裝力量要“保衛(wèi)人民革命和國(guó)家建設(shè)的成果，保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全”。改革開(kāi)放后，鄧小平同志要求我軍肩負(fù)起“保衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó)、保衛(wèi)四化建設(shè)的光榮使命”。２０世紀(jì)９０年代以來(lái)，江澤民同志根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步提出，軍隊(duì)要為國(guó)家的安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。新世紀(jì)新階段，胡錦濤同志關(guān)于“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的精辟概括，同毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，賦予我軍歷史使命新的時(shí)代內(nèi)涵，成為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)緊扣時(shí)代脈搏、順應(yīng)發(fā)展需要的重要指針。
全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，必須堅(jiān)持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針。要立足信息化軍事形態(tài)的特點(diǎn)和趨勢(shì)，著眼維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的需要，抓住實(shí)施積極防御軍事戰(zhàn)略方針的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加緊做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。要全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，統(tǒng)籌安排中國(guó)特色軍事變革與軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、機(jī)械化建設(shè)與信息化建設(shè)、諸軍兵種作戰(zhàn)力量建設(shè)、當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、主要戰(zhàn)略方向建設(shè)與其他戰(zhàn)略方向建設(shè)。要堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、法律等各領(lǐng)域斗爭(zhēng)密切配合，綜合運(yùn)用各種策略手段，主動(dòng)預(yù)防、化解危機(jī)，確保懾則有威、遏則必止、戰(zhàn)則能勝。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略思想，增強(qiáng)全民國(guó)防觀(guān)念，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，完善國(guó)防動(dòng)員體系。
全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊(duì)的根本宗旨，深入進(jìn)行軍隊(duì)歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神和社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，大力弘揚(yáng)聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。為誰(shuí)打仗、聽(tīng)誰(shuí)指揮的問(wèn)題是軍隊(duì)建設(shè)的核心問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民謀利益的黨，人民軍隊(duì)是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的武裝集團(tuán)，是捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益的鋼鐵長(zhǎng)城。聽(tīng)黨指揮，是人民軍隊(duì)不可動(dòng)搖的根本原則和神圣軍魂；服務(wù)人民，是人民軍隊(duì)必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持的根本宗旨；英勇善戰(zhàn)，是人民軍隊(duì)的鮮明特征和履行職能使命的根本要求。聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)，是我軍生命之所系、力量之所依、本質(zhì)之所在。全面履行我軍歷史使命，必須堅(jiān)決抵制所謂“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”等錯(cuò)誤思想觀(guān)點(diǎn)的影響，始終堅(jiān)持我軍鮮明的政治立場(chǎng)和不變軍魂，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，牢固堅(jiān)守為人民謀利益的最高準(zhǔn)則。要始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位，努力增強(qiáng)思想政治工作的主動(dòng)性針對(duì)性實(shí)效性，確保槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè)的人手中。
全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，必須適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢(shì)，加快中國(guó)特色軍事變革，加緊做好信息化條件下的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，提高軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力。打什么樣的仗、如何打贏(yíng)的問(wèn)題是軍隊(duì)建設(shè)的基本問(wèn)題。必須敏銳把握世界軍事變革的最新動(dòng)向，立足我軍建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展要求，不斷推進(jìn)軍事思想、軍事理論、軍事技術(shù)、軍事組織、軍事管理改革創(chuàng)新。按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏(yíng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快機(jī)械化和信息化復(fù)合發(fā)展，積極開(kāi)展信息化條件下軍事訓(xùn)練，切實(shí)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，提高軍隊(duì)信息化條件下作戰(zhàn)能力，逐步實(shí)現(xiàn)向信息化軍事形態(tài)轉(zhuǎn)型。要按照新的軍事理念調(diào)整改革軍隊(duì)組織體制和運(yùn)行機(jī)制，加緊構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需要的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、訓(xùn)練體制、保障體制，加強(qiáng)諸軍兵種部隊(duì)綜合集成建設(shè)。全面建設(shè)現(xiàn)代后勤。大力實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，推進(jìn)人才強(qiáng)軍工程，加緊培養(yǎng)大批適應(yīng)信息化軍隊(duì)建設(shè)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求的高素質(zhì)新型軍事人才，全面提高部隊(duì)的科技素質(zhì)和水平。
全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，必須依法治軍、從嚴(yán)治軍，完善軍事法規(guī)，加強(qiáng)科學(xué)管理。堅(jiān)持把依法治軍、從嚴(yán)治軍作為全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作緊抓不放，著力探討信息化條件下和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中軍隊(duì)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，加快軍事理論創(chuàng)新和軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化實(shí)踐探索成果法制化步伐，不斷完善軍事法規(guī)體系，嚴(yán)格依據(jù)條令條例管理教育部隊(duì)，牢固樹(shù)立和落實(shí)安全發(fā)展理念，不斷提高軍隊(duì)管理水平，在軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域切實(shí)加大從嚴(yán)治軍力度，從戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)全面提高依法治軍水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)步伐，確保我軍圓滿(mǎn)履行各項(xiàng)使命任務(wù)。
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