新華社北京1月13日電(記者 王文帥、毛曉梅)2008年,中國保險業(yè)將保持平穩(wěn)快速發(fā)展的勢頭,財產(chǎn)保險、人身保險、保險資金運用、保險市場準入與監(jiān)管、保險法制建設等方面可以預見的“亮點”很多,必將為保障民生、促進社會和諧發(fā)揮更大作用。
財產(chǎn)保險方面,今年面臨的外部環(huán)境進一步趨好,險種將有明顯豐富,保費規(guī)模有所擴大,發(fā)展速度和質(zhì)量將繼續(xù)提高。
“責任保險將成為2008年保險業(yè)的一大亮點,”首都經(jīng)貿(mào)大學教授庹國柱在接受記者采訪時表示。他認為責任險在今年的發(fā)展會有所突破,部分責任險種很有可能在今年作為強制險推出。
2006年6月頒布的《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》規(guī)定,我國將在煤炭等高危行業(yè)、公眾聚集場所、境內(nèi)外旅游等領域開展強制責任保險。迄今,保監(jiān)會已經(jīng)先后與公安部、國家旅游局、安監(jiān)總局等部門聯(lián)合發(fā)文,提供了發(fā)展火災公眾責任險、旅游責任險、煤炭雇主責任險等相關責任險的制度保障。保監(jiān)會與商務部、環(huán)??偩?、衛(wèi)生部等部門關于海外務工人員責任保險、環(huán)保責任險、醫(yī)療責任險的調(diào)研工作也進入了收尾階段。
而我國首個法定強制責任險——機動車交通事故責任強制保險2月起將上調(diào)保額、下調(diào)費率,加之與交通事故掛鉤的費率浮動辦法的實行,更多車主將享受到費率優(yōu)惠,交強險的投保率有望明顯提高。
農(nóng)業(yè)保險也將成為今年財險業(yè)發(fā)展的重頭戲。其中,政府支持下的政策性農(nóng)業(yè)保險將取得突破性進展,試點范圍進一步擴大,《政策性農(nóng)業(yè)保險條例》有望出臺。財政部部長謝旭人日前表示,2008年將統(tǒng)籌研究種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的保險保費補貼辦法,探索建立農(nóng)業(yè)保險再保險制度及巨災風險保險體系。
值得一提的是,隨著中央財政支持力度的加大,生豬保險將在平抑肉價方面發(fā)揮更大作用。去年底發(fā)出的《國務院辦公廳關于進一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應的通知》明確指出,要堅持實施能繁母豬保險政策,力爭能繁母豬“應保盡?!?。
人身保險方面,投連險、分紅險和萬能險三大投資型險種在2008年仍然值得關注,保險勢必成為家庭理財和投資規(guī)劃中十分重要的組成部分。北京工商大學保險系主任王緒瑾說:“2008年的壽險產(chǎn)品將更多地強調(diào)保障功能?!?/p>
養(yǎng)老險和健康險是我國人身險領域的兩大主力險種。今年開始實施的《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務管理辦法》將有力促進養(yǎng)老保險業(yè)務的專業(yè)化經(jīng)營,推動養(yǎng)老險產(chǎn)品的豐富與創(chuàng)新。保監(jiān)會也正在與有關部門研究個人養(yǎng)老險相關的稅收政策,旨在促進商業(yè)養(yǎng)老險業(yè)務的發(fā)展。與此同時,健康險的發(fā)展或?qū)⑷〉萌轿煌黄?。保監(jiān)會主席助理陳文輝近日指出,政府高度重視商業(yè)健康險在醫(yī)療保障體系中的重要作用,要求積極發(fā)展商業(yè)健康險,鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)適應不同要求的健康險產(chǎn)品。
除了承保業(yè)務,保險資金的運用也是保險業(yè)實現(xiàn)“兩條腿走路”的關鍵。2008年保險資金運用渠道將進一步拓寬。保險資金境外投資管理相關細則的出臺、保險機構(gòu)投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的開閘等諸多看點之外,保險公司在今年也有望參與對無擔保公司債等產(chǎn)品的分羹,基礎建設類項目和股權(quán)資本運作可能成為保險資金的投資熱點。在選擇增加的情況下,風險的防范與控制隨之成為重中之重,保監(jiān)會表示將加強對保險公司各類投融資行為的監(jiān)管。
眼下隨著金融一體化進程的加快,金融綜合經(jīng)營趨勢將更加凸顯,保險與銀行、證券等行業(yè)之間謀求深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作的舉動將繼續(xù)加強。成熟保險企業(yè)尋求上市的熱情今年還將持續(xù)。中國再保險集團、泰康人壽、天安保險等公司都正在為上市進行積極準備,人保財險也被市場熱望于今年回歸A股。2008年,A股市場上的保險股將越來越多,保險業(yè)在金融體系中的地位將提高。
股改上市其根本目的是為了完善公司治理結(jié)構(gòu),建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。2008年,與保險公司治理和市場行為相配套的監(jiān)管規(guī)章制度將得到進一步完善。備受關注的保險法二次修訂草案有望在今年提請全國人大常委會審議。保險法的修訂必將在深化保險業(yè)改革、加強和完善保險業(yè)監(jiān)管、促進保險業(yè)又好又快發(fā)展等方面產(chǎn)生深遠的影響。
中國保險業(yè)已經(jīng)為養(yǎng)老保障積累準備金1.5萬億元
中國保監(jiān)會主席吳定富2007年11月14日說,預計07年全國保費收入將達到7000億元,是2002年的2.3倍。吳定富在全球商業(yè)養(yǎng)老金論壇上說,近年來,中國保險業(yè)保持了健康快速的發(fā)展勢頭,為保險業(yè)服務退休收入體系、廣泛參與養(yǎng)老保障體系建設奠定了堅實基礎。
中國保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部負責人就《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務管理辦法》答記者問
近日,中國保監(jiān)會發(fā)布了《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。中國保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部負責人日前就《辦法》的有關問題回答了記者的提問。
中國保險業(yè)首次為綜合類世博會提供保險保障
中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司(簡稱“中國人保財險”)2007年12月26日與上海世博會事務協(xié)調(diào)局簽署協(xié)議,正式成為中國2010年上海世界博覽會第9家全球合作伙伴。這標志著中國保險業(yè)第一次為綜合類世博會提供保險保障。