新華社北京1月3日電(記者王文帥、毛曉梅)中國(guó)保監(jiān)會(huì)3日對(duì)外公布有關(guān)辦法,要求切實(shí)做好保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動(dòng)的預(yù)警和查處工作,建立綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,防止非法集資的風(fēng)險(xiǎn)傳遞到保險(xiǎn)行業(yè)中。
保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動(dòng)是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員涉嫌從事非法集資活動(dòng),以及其他單位、個(gè)人涉嫌以保險(xiǎn)名義從事非法集資活動(dòng)。
保監(jiān)會(huì)公布的《保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動(dòng)預(yù)警和查處工作暫行辦法》稱,保監(jiān)會(huì)、保監(jiān)局、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、疏堵并舉、防治結(jié)合的原則,建立健全保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動(dòng)預(yù)警和查處工作機(jī)制。
根據(jù)《辦法》,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo),不得利用開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從事非法集資活動(dòng),不得為非法集資活動(dòng)提供保險(xiǎn)保障和其他便利;要密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)外以保險(xiǎn)名義從事非法集資活動(dòng)的行為,防止非法集資的風(fēng)險(xiǎn)傳遞到保險(xiǎn)行業(yè)中。
保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按月向保監(jiān)會(huì)報(bào)送《行業(yè)涉嫌非法集資案件統(tǒng)計(jì)表》,按季度向保監(jiān)會(huì)報(bào)送保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動(dòng)情況分析和處置工作情況,并在年終向保監(jiān)會(huì)報(bào)送全年匯總情況。對(duì)于發(fā)生的保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資的重大或者典型案件,保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在案發(fā)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)送保監(jiān)會(huì),特別重要的應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。
《辦法》還表示,保監(jiān)會(huì)在匯總保監(jiān)局和會(huì)機(jī)關(guān)掌握的保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動(dòng)情況后,應(yīng)當(dāng)分別在月后、季后、年后15個(gè)工作日內(nèi)向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行報(bào)送。
2007年年初,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了由銀監(jiān)會(huì)牽頭、保監(jiān)會(huì)等十多個(gè)部門(mén)組成的處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議,負(fù)責(zé)處置非法集資活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,實(shí)施對(duì)非法集資的齊抓共管和綜合治理。