２００７年十大教育事件盤點(diǎn)
新華社北京１２月２３日電（記者吳晶、張曉晶、劉丹）２００７年，為了讓所有孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué)，一系列針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、影響深遠(yuǎn)的教育政策接連出臺。從這一年發(fā)生的十大教育事件中，可以聽到我國教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁腳步聲，“學(xué)有所教”的和諧圖景正在被著力勾畫。
義務(wù)教育名至實(shí)歸，基本走向全部免費(fèi)
事件：２００７年春季開學(xué)，農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)全部免除，惠及４０多萬所農(nóng)村中小學(xué)校，近１．５億名中小學(xué)生。今年秋季開學(xué)，北京、山東等部分省、市又率先免除了城市義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，分別覆蓋９０萬名和１７０萬名城市中小學(xué)生。在許多城市，農(nóng)民工子女可以與城市孩子享受同等待遇。
點(diǎn)評：從全國來看，盡管城市義務(wù)教育全部免除學(xué)雜費(fèi)還需要一個過程。但《國家教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)明確，將在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)政府對義務(wù)教育“負(fù)全責(zé)”。義務(wù)教育離實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)那一天越來越近。
校園集體舞，在爭議中羞澀起跳
事件：從今年９月１日起，教育部決定在全國中小學(xué)校全面推廣校園集體舞，其中包括華爾茲，這一舉措立刻引起爭議。贊成者認(rèn)為，校園集體舞節(jié)奏明快、現(xiàn)代感強(qiáng)，可以培養(yǎng)學(xué)生審美情趣，也可以鍛煉身體。但不少家長認(rèn)為，正值青春期的男女學(xué)生同跳華爾茲，會滋生早戀情愫、耽誤學(xué)業(yè)。
點(diǎn)評：為了扭轉(zhuǎn)學(xué)?！爸刂禽p體”的局面，今年我國啟動“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，要求保證學(xué)生每天鍛煉一小時。校園集體舞正是在這種背景下設(shè)計產(chǎn)生的，并且僅為“推廣”并非“強(qiáng)制”。不管采取哪種形式，只要學(xué)生們能享受運(yùn)動的快樂、達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)的目的，就值得推廣。
高中新課改擴(kuò)面，把書包重量減下來
事件：今年，廣東、山東、海南和寧夏四省區(qū)率先完成高中新課程改革實(shí)驗(yàn)，１２３萬名高中畢業(yè)生迎來課改以后的首次高考。這些省區(qū)的高考試卷實(shí)現(xiàn)“變臉”，納入學(xué)生成長記錄和綜合素質(zhì)評價等內(nèi)容。截至目前，全國已有１６個省區(qū)市進(jìn)行了普通高中新課程的實(shí)驗(yàn)，學(xué)生人數(shù)占全國在校生總數(shù)的３９％左右。
點(diǎn)評：學(xué)生為考試不堪重負(fù)是不爭的事實(shí)。改革后的高中課程著力體現(xiàn)“以人為本”，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)和獨(dú)立精神的養(yǎng)成。但面對仍未動搖的應(yīng)試教育體系，新課改會不會成為“戴著鐐銬跳舞”？
國家獎助學(xué)金制度，為社會公平奠基
事件：今年新學(xué)期開學(xué)，國家在本科高校、高等和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施獎學(xué)金、助學(xué)金制度，惠及２０００多萬名學(xué)生。從今年開始，國家每年用于助學(xué)的財政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費(fèi)將達(dá)到５００億元，這是新中國成立以來公共財政安排助學(xué)經(jīng)費(fèi)最多、力度最大的一次。
點(diǎn)評：家庭經(jīng)濟(jì)貧困的學(xué)生可以得到助學(xué)金，成績優(yōu)秀的學(xué)生可以享受獎學(xué)金，使他們能夠安心上大學(xué)和接受職業(yè)教育?！皫屠в知剝?yōu)”的助學(xué)政策不僅改變了寒門學(xué)子的命運(yùn)，更為成千上萬個貧困家庭帶來了希望。
免費(fèi)師范教育：讓最優(yōu)秀的人當(dāng)老師
事件：今年６所教育部直屬師范大學(xué)率先實(shí)行師范生免費(fèi)教育，共招收１萬多名免費(fèi)師范生，生源質(zhì)量總體好于往年。８月３１日，胡錦濤總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上強(qiáng)調(diào)，必須形成尊師重教的良好社會風(fēng)氣，讓教師成為社會上最受尊敬的職業(yè)。
點(diǎn)評：隨著這項(xiàng)政策的深化落實(shí)，大批愿為人師、善為人師的優(yōu)秀青年教師將赴基層教育一線尤其是農(nóng)村學(xué)校任教，這有助于改變農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)薄弱學(xué)校的落后面貌，改善教育資源不均衡的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)讓每個孩子都能上好學(xué)的目標(biāo)。
高考恢復(fù)３０年，站在改革的十字路口
事件：今年是我國恢復(fù)高考第３０年，全國高校招生報名人數(shù)首次過千萬，計劃招生５６７萬人，均創(chuàng)歷史新高。我國高等教育在學(xué)人數(shù)位居世界第一，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到２２％，已跨入國際公認(rèn)的高等教育大眾化階段。然而，高考在助推高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時，也在遭受不斷的質(zhì)疑。
點(diǎn)評：高考改革勢在必行，但需慎之又慎，因?yàn)楦呖际瞧駷橹瓜鄬降倪x拔人才的方式。在群眾旺盛的教育需求面前，高考應(yīng)讓創(chuàng)新型人才在公平、客觀、合理而又靈活的選拔制度中脫穎而出。
高校債務(wù)危機(jī)浮出水面，擴(kuò)招政策實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)向
事件：今年３月，吉林大學(xué)發(fā)布校內(nèi)通知稱，學(xué)校舉債高達(dá)３０億元左右，入不敷出，特向師生征集解決學(xué)校財務(wù)困難的建議。這份“求助通知”使高校債務(wù)危機(jī)浮出水面。更有來自教育界的全國人大代表透露，全國僅７２所部屬高等院校的負(fù)債已達(dá)３６０億元，高額債務(wù)已直接影響教學(xué)質(zhì)量。
點(diǎn)評：擴(kuò)招雖然惠民，但是債務(wù)的壓力讓高校不堪重負(fù)。今年兩會，溫家寶總理已在政府工作報告中明確提出，高等教育要以提高質(zhì)量為核心，相對穩(wěn)定招生規(guī)模。我國高校在短期內(nèi)“增高長胖”后，最需要的是“強(qiáng)筋壯骨”、增強(qiáng)實(shí)力。
研究生培養(yǎng)制度改革，創(chuàng)新人才呼之欲出
事件：今年，北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)等１７所高校開始研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，吹響了我國研究生培養(yǎng)制度全面改革的號角。研究生不再有公費(fèi)和自費(fèi)之分，實(shí)行不同級別的獎學(xué)金和助學(xué)金制度，同時建立起以科學(xué)研究為主的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師資助制，促進(jìn)研究生培養(yǎng)水平的提高。
點(diǎn)評：目前，我國研究生在校培養(yǎng)規(guī)模已突破１００萬人，僅次于美國，但與其數(shù)量的急劇增長相比，研究生培養(yǎng)質(zhì)量亟待提升。面對“讀研無用”的質(zhì)疑，這項(xiàng)改革來得正是時候。
職業(yè)教育政策利好，教育面向全社會
事件：今年的政府工作報告提出，要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，并將之作為一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)。從今年開始，所有在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都可以領(lǐng)取國家助學(xué)金?！笆晃濉逼陂g，中央財政將安排職業(yè)教育專項(xiàng)資金１４０億元，促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展。
點(diǎn)評：我國中等職業(yè)教育學(xué)生逾七成來自農(nóng)村。每年約有上百萬農(nóng)村貧困學(xué)生通過職業(yè)教育在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一人、一家脫貧”的目標(biāo)。在利好政策的激勵下，會有越來越多的學(xué)生選擇職業(yè)教育，成為國家需要的高素質(zhì)勞動者和市場緊缺的技能型人才。我國的教育結(jié)構(gòu)也將日趨完善。
３億元資助貧困高中生，助學(xué)體系全面覆蓋
事件：１２月２１日，中央財政從彩票公益金中安排３億元資金，用于資助中西部２２個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)縣鎮(zhèn)和農(nóng)村的普通高中家庭特困學(xué)生。這是我國首次資助高中貧困家庭學(xué)生。今年春節(jié)前后，將有３０萬名學(xué)生領(lǐng)到每學(xué)年１０００元的資助。
點(diǎn)評：對于我國中西部地區(qū)的１６８６萬名高中在校生來說，３億元資金雖然總量不大，資助對象也有限，但是彌補(bǔ)了我國在普通高中階段助學(xué)政策的空白，預(yù)示著我國國家助學(xué)體系的最終完善。
