新華社北京12月18日電(記者 齊中熙、陸裕良)2007年,我國“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。隨著國家一系列惠農(nóng)政策的全面實施,政策效果逐步顯現(xiàn),農(nóng)民從中得到了不少實惠。
免除學(xué)雜費惠及近1.5億名農(nóng)村中小學(xué)生
“今年,國家施行了免除學(xué)生學(xué)雜費政策,得到了廣大學(xué)生、家長和老師的稱贊和衷心擁護?!奔质∫镣M族自治縣實驗中學(xué)教師王麗艷說。
今年以來,我國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革全面推進。從2007年春季學(xué)期開始,全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除了學(xué)雜費,國家還為貧困家庭學(xué)生提供了免費教科書、補助寄宿生生活費。
新制度實施后,農(nóng)村義務(wù)教育投入大量增加,農(nóng)村中小學(xué)運轉(zhuǎn)水平大幅度提高,教育亂收費問題得到有效遏制,農(nóng)民的教育負擔(dān)大為減輕。其中,西部農(nóng)村地區(qū)僅免除學(xué)雜費一項,平均每個小學(xué)生年減負140元、初中生年減負180元;享受免費教科書的貧困生,小學(xué)生平均年減負210元、初中生平均年減負320元。
財政部教科文司有關(guān)負責(zé)人表示,2007年免除學(xué)雜費政策全部到位后,將惠及40多萬所農(nóng)村中小學(xué)校、近1.5億名農(nóng)村中小學(xué)生。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度讓農(nóng)民看得起病
江西省吉安市青原區(qū)村民劉海根今年患心臟病住院,花了6萬元的醫(yī)藥費。按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)定,他在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報銷了1.2萬元?!拔医唬保霸X參保,居然能報銷上萬元,這在過去幾乎是不可想象的。”劉海根激動地說。
今年以來,我國積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。前三季度,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))達到2448個,覆蓋面85.53%,參加人口達7.26億人,參合率85.96%。“新農(nóng)合”基金本年度已籌集353.26億元,累計受益超過2.63億人次。
衛(wèi)生部部長陳竺表示,為提高農(nóng)村居民的保健水平,我國政府正加快推進覆蓋全國農(nóng)村地區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施,提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍專業(yè)水平,研究推廣農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)。
“養(yǎng)老”“低?!睖p少農(nóng)民后顧之憂
今年7月,山東省萊蕪市的農(nóng)民特別高興,從那時起,政府每年補貼1000多萬元,讓農(nóng)村的老年人與城里人一樣,按月領(lǐng)養(yǎng)老金。
“隨著我國養(yǎng)老保障體系的不斷改革和完善,到2020年,所有老年居民均能享有基本的生活保障?!眲趧颖U喜筐B(yǎng)老保險司有關(guān)負責(zé)人說,“下一步,國家將加快推進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系,逐步實現(xiàn)由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、由城鎮(zhèn)職工為主向覆蓋城鄉(xiāng)居民的重大轉(zhuǎn)變?!?/p>
在逐步為農(nóng)民建立“老有所養(yǎng)”的制度的同時,農(nóng)民最低生活保障制度也在今年全面建立。
7月11日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》,要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,穩(wěn)定、持久、有效地解決全國農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。
來自民政部的消息,目前全國已建立農(nóng)村低保制度的地區(qū),保障低保對象超過2300萬人、1000多萬戶。預(yù)計年底農(nóng)村低保對象將會達到3000萬人。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方便農(nóng)民生活
四川省通江縣草廟村村民趙麗家今年通了自來水。“以前,我天一亮就要跑到4里外的水庫去挑水,來回挑4擔(dān)水才夠一家7口人用,要花一上午的時間。自從今年春節(jié)前通了自來水,水缸也不用了?!?/p>
不僅越來越多的農(nóng)民飲上了安全潔凈的自來水,而且越來越多的公路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,使農(nóng)民的生活質(zhì)量隨之提高。
全國“戶戶通電”工程取得重要進展。國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)已累計解決91.95萬無電農(nóng)戶335萬人的通電問題,公司供電區(qū)域已有21個?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)了“戶戶通電”。
來自交通部的數(shù)據(jù),前三季度,全國農(nóng)村公路建設(shè)完成投資1246.6億元,同比增長23.6%。新改建農(nóng)村公路24.2萬公里,預(yù)計全年新改建農(nóng)村公路超過30萬公里。
據(jù)悉,中央政府每年撥款60多億元用于解決農(nóng)村飲水安全問題?!笆晃濉逼陂g,全國總體計劃為此投入600多億元。與此同時,農(nóng)村用電與城市用電實行同網(wǎng)同價;87%的農(nóng)村通客運班車;為修建沼氣池解決燃料問題的農(nóng)戶補貼1000元,以保護部分地區(qū)生態(tài)平衡。