新華社拉薩12月5日電(記者儲(chǔ)葉來)2007年西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可完成342億元,增長(zhǎng)速度達(dá)13.8%,是近11年來增幅最大的一年。至此,西藏經(jīng)濟(jì)已連續(xù)7年保持12%以上的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為改善和提高西藏各族群眾特別是廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活水平提供了條件,使他們能夠及時(shí)享受到改革發(fā)展的成果。
1994年,中央作出全國(guó)各地“分片負(fù)責(zé)、對(duì)口支援、定期輪換”的支援西藏的戰(zhàn)略決策。援藏工作開展13年來,已有5批共3800多名援藏干部進(jìn)藏工作,累計(jì)建成對(duì)口援藏項(xiàng)目2861個(gè),總投資93億元。與此同時(shí),一大批重點(diǎn)項(xiàng)目特別是青藏鐵路等標(biāo)志性工程的建設(shè),為西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中央的關(guān)心,全國(guó)的支持,加上西藏各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗,使西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了快車道。同時(shí),西藏堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù),農(nóng)牧區(qū)面貌正在發(fā)生歷史性變化,農(nóng)牧民人均純收入從2003年起連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),今年農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)2788元,同比增長(zhǎng)14.5%。
西藏自治區(qū)黨委、政府高度重視將發(fā)展的成果惠及全體群眾,財(cái)政資金重點(diǎn)突出保障民生,廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題正在得到有效解決。目前,西藏人民在教育、醫(yī)療等方面普遍享受到以“免費(fèi)”為特點(diǎn)的民生政策。
今年9月1日,西藏第六次提高義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),目前農(nóng)牧區(qū)小學(xué)生、初中生“三包”經(jīng)費(fèi)年人均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1300元。
今年1月1日起,西藏農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)也經(jīng)第六次提高,從人均90元提高到100元。同時(shí),大幅度提高為農(nóng)牧民報(bào)銷補(bǔ)償?shù)谋壤皥?bào)銷補(bǔ)償限額,每人每年累計(jì)醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高提到8000元,最高救助限額提到3萬元,對(duì)農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行全額報(bào)銷。
2006年,西藏開始大力實(shí)施農(nóng)牧民安居工程,以改善群眾居住條件,力爭(zhēng)到2010年使80%以上的農(nóng)牧民住上安全適用的房屋。自治區(qū)除給予補(bǔ)助戶戶均1萬元左右的補(bǔ)助外,還明確要求各地各部門在建設(shè)用地、建材供應(yīng)等方面給予一定傾斜。去年,有5.6萬戶、29萬農(nóng)牧民喬遷新居,今年安居工程建設(shè)5.2萬戶,到年底全區(qū)又將有22萬農(nóng)牧民住上安全適用的房屋。至此,全區(qū)55%的農(nóng)牧戶住上了新居。
今年6月22日,自治區(qū)政府頒布《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法(試行)》,全區(qū)農(nóng)牧區(qū)年人均純收入低于800元的農(nóng)牧民,全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍,共保障了23萬人。
西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎說,西藏要始終突出改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入這一首要任務(wù),立足資源優(yōu)勢(shì)、突出產(chǎn)業(yè)特色、著力培育一批符合科學(xué)發(fā)展觀要求且具有西藏特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力走出一條有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子,推動(dòng)西藏在科學(xué)發(fā)展的軌道上跨越式發(fā)展。
西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。2006年,西藏開始實(shí)施西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障建設(shè)工程,以構(gòu)建穩(wěn)固的西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障為目標(biāo),以凍融區(qū)和草原區(qū)的保護(hù)為重點(diǎn),加強(qiáng)主要功能區(qū)的保護(hù)與建設(shè)。
西藏以建設(shè)工程為載體,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整。西藏將在2006年至2030年期間,重點(diǎn)實(shí)施自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè),并實(shí)施天然林草保護(hù)、退化草地改良、森林的修復(fù)與游牧民定居、林木種苗基地建設(shè)、森林防火及病蟲害防治、沙化土地治理和水土流失治理等建設(shè)工程。
西藏自治區(qū)副主席白瑪才旺說,實(shí)施國(guó)家生態(tài)安全屏障建設(shè)工程,可增強(qiáng)西藏的可持續(xù)發(fā)展能力。要在西藏大力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),讓廣大人民群眾喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。