新華社杭州１２月５日電（記者 裘立華 李亞彪）作為中國能源緊缺的省份，節(jié)能降耗必定成為浙江發(fā)展中無法規(guī)避的話題。在內(nèi)在需求與外在壓力的雙重重壓下，浙江節(jié)能降耗正在從自省向自覺轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢。
能源緊缺——浙江經(jīng)濟(jì)的“附骨之刺”
在紹興新民發(fā)電廠的辦公樓里，電梯經(jīng)常是關(guān)閉的，居然成了一個(gè)擺設(shè)。電廠董事長陳梅銘的理由是，樓層不高，多走幾步，既健身，又省電。
陳梅銘的節(jié)電意識是從２００３年開始的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)浙江遭遇了嚴(yán)重的“電荒”，成為全國拉閘限電范圍最大、缺電最嚴(yán)重的省份。浙江省省長呂祖善曾痛惜地說，當(dāng)年非典對浙江經(jīng)濟(jì)的影響大約在０．３個(gè)百分點(diǎn)，而電力短缺、拉閘限電導(dǎo)致的ＧＤＰ損失卻達(dá)到０．６個(gè)百分點(diǎn)。
從２００３年開始，“電荒”一直是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“附骨之刺”，到２００６年，“電荒”終于開始緩解。但此時(shí)中央又出臺嚴(yán)格措施，要求節(jié)能降耗，定下的目標(biāo)是到“十一五”末節(jié)能降耗達(dá)到２０％，這比浙江省自己規(guī)劃的１５％的目標(biāo)高出了５個(gè)百分點(diǎn)。
對于浙江面臨的雙重壓力，浙江省副省長金德水曾在多種場合表示，節(jié)能降耗是浙江無法繞過的坎，節(jié)能降耗是現(xiàn)實(shí)所逼。
從近期看，浙江省能源產(chǎn)出不可能有改觀，但能源消費(fèi)增長的勢頭卻十分強(qiáng)勁。根據(jù)浙江省“十一五”規(guī)劃綱要，以９％至１１％的經(jīng)濟(jì)增長速度計(jì)算，按照目前的能耗水平，到２０１０年浙江能源需求將達(dá)到１．８５億噸至２億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
硬性措施與優(yōu)惠政策“軟硬兼施”
政府推動是節(jié)能降耗的重要保障。浙江的民營企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級來實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，在這過程中不可避免地面臨著“騰籠換鳥”的陣痛，而浙江省的對策是實(shí)行“軟硬兼施”的政策：一方面采取強(qiáng)硬措施，要求不達(dá)標(biāo)企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)；另一方面拿出實(shí)惠政策——誰早上節(jié)能項(xiàng)目，誰得到財(cái)政和稅收減免的實(shí)惠就多。
自２００５年開始，浙江先后出臺《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約用電工作的意見》等１０多個(gè)文件，制訂各種配套節(jié)電政策，對２１７家重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)能源監(jiān)測和審計(jì)，提出整改建議１２３２條，迫使企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能降耗基礎(chǔ)管理。同時(shí)強(qiáng)調(diào)依法關(guān)閉整改無望的企業(yè)，并規(guī)定凡需國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目，省內(nèi)年新增綜合用能３０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上新建、改建和擴(kuò)建的項(xiàng)目，未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的一律不得審批、核準(zhǔn)、備案和驗(yàn)收。
同時(shí)，浙江省有關(guān)部門進(jìn)一步明確，將由政府扶持，推動電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。據(jù)了解，浙江省每年扶持１００項(xiàng)左右的節(jié)能重大技術(shù)推廣和示范項(xiàng)目，以促進(jìn)全省節(jié)能技術(shù)改造的深入推進(jìn)。與此同時(shí)，余熱和余壓利用、垃圾焚燒發(fā)電、高壓變頻調(diào)速和綠色照明等一批節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品也得到了廣泛應(yīng)用。
節(jié)能降耗——浙江經(jīng)濟(jì)的新商機(jī)
浙江節(jié)能降耗在應(yīng)對政府考核的同時(shí)，精明的企業(yè)家也從中發(fā)現(xiàn)了商機(jī)。
一項(xiàng)“綠色”技術(shù)——純低溫余熱發(fā)電，正在加速改變浙江水泥業(yè)“高能耗、高污染、低效益”的舊形象。
今年７月底，浙江建德三獅水泥有限公司的純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目正式并網(wǎng)發(fā)電。公司總經(jīng)理陳華說：“我們現(xiàn)在用這項(xiàng)技術(shù)每天發(fā)電２０萬千瓦時(shí)，接近企業(yè)用電量的一半，每月節(jié)省電費(fèi)２５０萬元左右。這樣每噸水泥熟料成本下降了１５元，扣除設(shè)備折舊、人員工資等，每月產(chǎn)生２１０萬元左右的經(jīng)濟(jì)效益?！?/p>
“我們一下從吃電老虎變成產(chǎn)電大戶。”三獅集團(tuán)董事長姚季鑫說，目前集團(tuán)內(nèi)部近一半的子公司共上馬了１８條純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)。如果全部建成，整個(gè)集團(tuán)一年可發(fā)電３．５億千瓦時(shí)，增加利潤２億元，減少１８萬噸煤燃燒發(fā)電所排放的二氧化碳。
“煤電成本要占水泥生產(chǎn)總成本的約７０％。去年浙江省水泥全行業(yè)虧損，在水泥價(jià)格相對低迷的情況下，純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目便成了新的利潤增長點(diǎn)。這個(gè)項(xiàng)目不占地方，無須另蓋廠房，兩三年就能收回投資。”姚季鑫說。
浙江省最近發(fā)布的水泥工業(yè)節(jié)能降耗指導(dǎo)意見明確，到２０１０年浙江?。福睏l新型干法水泥生產(chǎn)線都將實(shí)現(xiàn)余熱發(fā)電。此舉將使企業(yè)生產(chǎn)用電量減少三分之一，每年可減少能耗１００萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，從而使浙江省水泥工業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗下降３０％以上。
在水泥業(yè)爭相上馬純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目的同時(shí)，相關(guān)的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)也迎來了一個(gè)空前的大商機(jī)。
浙江省現(xiàn)有純低溫余熱發(fā)電裝置的三大主機(jī)設(shè)備汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、鍋爐全部為國產(chǎn)產(chǎn)品，絕大部分由杭州中能汽輪動力有限公司、杭州發(fā)電設(shè)備廠、杭州鍋爐集團(tuán)有限公司生產(chǎn)制造。
杭州中能汽輪動力有限公司副總經(jīng)理葛存飛說，如果浙江?。福睏l新型干法水泥生產(chǎn)線全部采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，以平均每條線投資６０００萬元計(jì)，僅浙江省設(shè)備制造企業(yè)就面臨一個(gè)近５０億元的市場需求，而全國的市場更大。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，除已投產(chǎn)的和已在建的項(xiàng)目以外，預(yù)計(jì)我國截至２０１０年底，還需新建和改造的純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)近２００套，總投資將超過１００億元。
全國最大的除塵設(shè)備制造商——浙江菲達(dá)集團(tuán)董事長舒英鋼說：“中國節(jié)能減排工作正在制造一個(gè)無法估量的市場，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈正在不斷被拉伸，對于節(jié)能和環(huán)保設(shè)備制造業(yè)來說，必將引來一個(gè)黃金發(fā)展期?！?/p>
