新華社北京１１月２６日電（記者孫玉波）記者２６日從建設(shè)部獲悉，建設(shè)部等九部門日前聯(lián)合發(fā)布《廉租住房保障辦法》，對(duì)廉租住房制度建設(shè)中群眾和地方政府普遍關(guān)心的問(wèn)題作出了明確規(guī)定。
辦法進(jìn)一步明確了廉租住房的保障對(duì)象為“城市低收入住房困難家庭”，即城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。
辦法提出，廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合。實(shí)施廉租住房保障，主要通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新建和收購(gòu)等方式，增加廉租住房實(shí)物配租的房源。
為解決廉租住房保障資金不足問(wèn)題，辦法提出五條資金來(lái)源渠道：一是年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；二是提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；三是土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金，比例不得低于１０％；四是政府的廉租住房租金收入；五是社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。同時(shí)，對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)，按照中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金的有關(guān)規(guī)定給予支持。
辦法規(guī)定，廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。對(duì)廉租住房建設(shè)將免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，以降低其建設(shè)成本。
對(duì)新建廉租住房，辦法提出，其規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。并采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。廉租住房單套建筑面積規(guī)定控制在５０平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。
《廉租住房保障辦法》將于１２月１日起正式實(shí)施，２００４年起實(shí)施至今的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》同時(shí)廢止。
西藏2007年全面啟動(dòng)了廉租住房建設(shè)，投資4.65億多元建設(shè)4560套廉租住房，總建筑面積超過(guò)35.3萬(wàn)平方米。首批廉租住房拉薩市陽(yáng)光家園住宅小區(qū)將于近期竣工。圖為即將竣工的小區(qū)。（資料圖片）
增加普通商品住房和廉租房供給 促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
（一）正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制兩個(gè)手段，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)房?jī)r(jià)監(jiān)管和調(diào)控，抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲。
一是切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，公布和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)了在城市新增建設(shè)用地嚴(yán)格落實(shí)“70%”的規(guī)定的審核檢查工作，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃尤其是廉租住房開(kāi)工建設(shè)等情況檢查，切實(shí)保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房用地的供應(yīng)。二是做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作，把控制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲納入政府工作的目標(biāo)責(zé)任制，密切跟蹤市場(chǎng)形勢(shì)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。三是研究完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理政策和制度，繼續(xù)抓緊修訂《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》，推進(jìn)房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新工作。四是完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，推進(jìn)城市房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)工作。五是合理控制拆遷規(guī)模和進(jìn)度。
仇保興：將加快對(duì)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的投資
十七大代表、建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興１８日晚表示，預(yù)計(jì)在今年、明年、后年這三年內(nèi)，廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的投資將呈翻番的趨勢(shì)。對(duì)于房?jī)r(jià)趨高的問(wèn)題，中國(guó)政府制定了許多措施，我們有能力解決好這個(gè)問(wèn)題。
財(cái)政部出臺(tái)辦法規(guī)范廉租住房保障資金管理
記者１４日從財(cái)政部了解到，財(cái)政部已于近日出臺(tái)《廉租住房保障資金管理辦法》，以規(guī)范廉租住房保障資金管理，提高廉租住房保障資金使用效益。
《辦法》將從２００８年１月１日起實(shí)施。《辦法》明確，廉租住房保障資金的來(lái)源包括：（１）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；（２）從土地出讓凈收益中按照不低于１０％的比例安排用于廉租住房保障的資金；（３）市縣財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；（４）省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；（５）中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金；（６）中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；（７）社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金；（８）其他資金。
