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建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人:各地應(yīng)逐步擴(kuò)大廉租房覆蓋面
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年07月21日   來源:經(jīng)濟(jì)日報

    建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人7月20日在接受采訪時強(qiáng)調(diào),建立和完善城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度(以下簡稱:廉租住房制度),保障最低收入家庭的基本居住需要,是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求,也是建立和完善城鎮(zhèn)住房新體制的必然要求。

    為此,這位負(fù)責(zé)人要求各地針對廉租住房制度建設(shè)仍處于起步階段的特點和當(dāng)前突出問題,進(jìn)一步采取有效措施,積極推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)。

    近年來,各地結(jié)合實際情況積極推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)取得初步成效。截至2005年底,全國已有291個地級以上城市實施了廉租住房制度,全國累計用于最低收入家庭住房保障的資金為47.4億元,已有32.9萬戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍。其中,租賃補(bǔ)貼9.5萬戶,占保障總戶數(shù)的28.9%;實物配租4.7萬戶,占保障總戶數(shù)的14.3%;租金核減18.2萬戶,占保障總戶數(shù)的55.3%;其他方式保障4796戶,占保障總戶數(shù)的1.5%。北京、上海、河北等省市基本實現(xiàn)了對符合條件的最低收入家庭應(yīng)保盡保。

    由于我國廉租住房制度建設(shè)總體上還處于起步階段,因此廉租住房制度建設(shè)也存在一些突出問題:一是部分地區(qū)對廉租住房制度建設(shè)重視不夠。仍有13個省區(qū)沒有將廉租住房制度建設(shè)納入省級人民政府對市、區(qū)、縣人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任制管理,70個地級以上城市沒有建立廉租住房制度;二是沒有建立穩(wěn)定的廉租住房資金來源渠道,部分城市財政預(yù)算安排資金不足;三是廉租住房制度覆蓋面小,一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障;四是部分城市廉租住房制度不完善,有122個地級以上城市沒有建立嚴(yán)格的申請審批程序。

    這位負(fù)責(zé)人指出,建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度,解決其住房困難,與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度一樣,是政府社會公共政策的重要內(nèi)容,是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化,特別是1998年以來在全國范圍內(nèi)停止了住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化。以市場化為特征的住房新體制已成為加快我國住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動力。但是,隨著市場化進(jìn)程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此,強(qiáng)化政府公共管理和社會服務(wù)職能,健全住房保障機(jī)制,滿足最低收入家庭基本居住需求,也是完善我國社會保障制度,維護(hù)社會穩(wěn)定的必然要求。

    這位負(fù)責(zé)人同時要求,各地在進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)中重點做好三個方面的工作:一是強(qiáng)化各級政府住房保障職能,落實廉租住房制度建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任管理,落實以財政預(yù)算安排為主多渠道籌措資金的規(guī)定,確保必要的財政預(yù)算資金及時到位,建立穩(wěn)定規(guī)范的資金來源;二是完善廉租住房管理,建立嚴(yán)格的申請、審批和退出制度,保障政府資源切實落實到最低收入家庭。建立健全住房保障對象檔案,對廉租住房保障對象實施動態(tài)管理;三是合理確定廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大廉租住房覆蓋面,滿足城鎮(zhèn)最低收入家庭基本居住需求。(記者謝然浩) 

 
 
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